中国经济持续下行压力仍存，地方政府直面“稳增长”和“防风险”双重任务，其中关键一环是加强地方政府债务管理。《证券日报》记者梳理各省市近日披露的2015年地方政府债务限额发现，总体上地方政府债务率低于警戒线，风险可控，但局部地区的偿债压力大。

山西省2015年地方政府债务限额2122.8亿元。山西省财政厅厅长武涛表示，预计2015年末，山西省政府债务负债率为51.6%，全省政府债务风险总体可控，仍有一定的举债空间。

“对于个别存在高风险的部门和地区，将通过风险预警，督促其通过制定中长期债务风险化解规划、控制项目规模、处置存量资产、引入社会资本等方式多渠道筹集资金，消化存量债务。”武涛说。

重庆市2015年政府债务余额限额为3412.4亿元。重庆市财政局局长封毅表示，预计重庆2015年债务率为62%左右，低于全国86%左右的平均水平，加上审计确认并按审计口径计算后的政府或有债务余额计算，预计总债务率为77%左右，低于财政部确定的100%总债务率风险警戒线。

江西省2015年末地方政府债务限额为3905.2亿元。江西省财政厅厅长胡强表示，据测算，预计2015年末，全省政府债务率不超过80%，风险总体可控，但一些市本级和少数县（市、区）债务风险较高。

胡强表示，在分配今后年度新增债券规模时，拟对高风险地方根据风险程度适当安排新增债券，风险越高，债券安排相应减少，通过控制债务增长速度低于财力增长速度，实现风险逐步缓释。

河北省2014年末政府债务余额5653亿元，比2013年6月末审计数量增加1690.71亿元，增长42.7%；政府或有债务4269.16亿元，比2013年6月末审计数增加716.69亿元，增长20.2%。河北省2015年末地方政府债务限额为5888亿元，预计政府债务率为81.62%，债务风险总体可控。

截至2014年底，浙江省地方政府债务余额8939.3亿元，地方政府或有债务6765亿元。浙江省财政厅厅长钱巨炎表示，预计2015年浙江省地方政府债务率为92.9%，低于警戒线，地方政府债务风险总体可控。

针对部分市县债务存风险隐患的情况，钱巨炎认为，要积极做好高风险地区化债工作。首先明确省级政府不承担市县政府的债务救助责任；其次对债务率超警戒线的市县，原则上不再分配新增地方政府债券。

来源： 证券日报

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