湖北正尝试运用市场手段，引导金融资本和社会资本投向实体经济。日前，湖北省委、省政府决定，由省财政出资400亿元，发起设立总规模达2000亿元的湖北省长江经济带产业基金。

湖北省长江经济带产业基金由若干母基金组成。湖北省财政出资400亿元发起设立引导基金，引导基金募集社会资金，发起设立多只母基金，基金总规模将达2000亿元。目前，已有68家机构申报。12月30日，该基金将正式启动。

在投资领域方面，长江经济带产业基金专注于产业培育和发展，将基础设施和无产业导入的、一般的房地产项目列入了投资负面清单。产业基金将聚焦新一代信息技术产业、高端装备制造等七大新兴产业的快速发展，促进汽车、钢铁等传统支柱产业的转型升级，支持金融、“互联网+”等现代服务业的突破发展，扶持绿色、科技、生态型农业及产业化。为体现国际化要求，将设立专项子基金、海外子基金，支持湖北企业“走出去、引进来”。

与多数由政府发起的产业基金不同，长江经济带产业基金将打造专业化团队，将只选派一位政府干部担任董事长和法人代表，其他人员全部通过市场化方式产生；政府只把握方向政策，尊重专业管理团队决策权，让专业人做专业事。同时，实施市场化管理，组建混合所有制的基金管理公司，积极运用权力清单、负面清单等市场化手段实现对基金的监督管理，厘清政府与市场边界，将基金管理公司打造成连接市场机制与政策引导的桥梁。

“政府不寻求一票否决权和绝对控股权，不干预基金的正常运作，不考核单一项目的收益情况，制定权力清单有效排除行政干预，实现基金运作的高度市场化。”湖北省政府金融办主任刘美频强调，为保证政府目标的实现，在高度市场化运作的基础上，按基金行业规律办事，通过负面清单管理、合伙协议约定、违约回购份额等方式，用制度管人、用制度管事，通过事前发布基金规划、事中提供项目信息、事后开展尽职考核等引导式管理，确保母、子基金在设定轨道上运行。

关于引导基金的分配，湖北省长江经济带产业基金管理公司董事长王含冰介绍，长江产业基金旗下设立若干只母基金，划分“赛道”独立运作，通过竞争形成“赛马机制”，激发各管理团队潜能。400亿元政府引导基金充当“安全垫”，主动承担风险，并让利于社会资本，吸引更多优秀团队和优质项目落地湖北。此外，在有资金需求时，确保1个工作日内财政资金拨付到位。

来源： 经济日报

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