交通先行，京津冀协同发展打响第一炮。8日，国家发改委、交通运输部联合印发了《京津冀协同发展交通一体化规划》，明确京津冀交通一体化将按照网络化布局、智能化管理和一体化服务的思路。随着规划的项目陆续落地，其拉动的投资至少以千亿计。据业内专家测算，交通一体化6年预计投资1.5万亿元。

“到2020年，京津冀交通一体化多节点、网格状的区域交通网络基本形成，城际铁路主骨架基本建成，公路网络完善通畅，港口群、机场群整体服务水平、交通智能化、运营管理力争达到国际先进水平，基本建成安全可靠、便捷高效、经济适用、绿色环保的综合交通运输体系，为京津冀协同发展提供坚实基础和保障条件。”发改委基础产业司副司长任虹说。

按照规划，到2030年，形成“安全、便捷、高效、绿色、经济”的一体化综合交通运输体系，为建设具有较强国际竞争力和重要影响力的世界级城市群提供有力支撑。

京津冀交通一体化目标拟定：区域内快速铁路覆盖所有地级及以上城市，高速公路覆盖所有县城，形成京津石中心城区与新城、卫星城之间的“1小时”通勤圈，京津保唐“1小时交通圈”，相邻城市间基本实现1.5小时通达。建成北京、天津、石家庄、唐山、秦皇岛5个全国性综合交通枢纽。不同运输方式之间换乘时间不超过10分钟。推动不同运输方式之间客运联程联运、主要城市之间实现交通“一卡通”。农村客运班车实现定线定点、全线定时。

据交通运输部综合规划司巡视员于胜英介绍，京津冀交通一体化将推进“单中心放射状”通道格局向“四纵四横一环”网络化格局转变。

实际上，自11月以来，包括京张高铁、北京环球影城、北京新机场、京台高速“断头路”打通工程等京津冀区域多个项目加快落地。其中，仅京张高铁一项，计划投资就近600亿元。因此，即使是保守估算，未来京津冀交通建设项目投资至少达几千亿。

面对巨大的投资，发改委和交通运输部相关负责人表示，将积极探索创新投融资模式，力求通过投资主体一体化带动区域交通一体化发展。

“在京津冀交通一体化发展中，将积极探索创新投融资模式充分运用区域协同发展基金支持交通基础设施建设；为尽快缩小河北交通运输公共服务水平与京津的差距，对河北省交通建设将给予特殊支持；充分发挥京津冀城际铁路投资公司等轨道交通一体化投资主体的作用，提升区域铁路建设投融资能力；研究并推进政府和社会资本合作(ppp)模式，鼓励开发型金融机构发挥引领作用，吸引社会资本参与交通发展；深化研究枢纽场站属地化问题。”于胜英说。

来源：上海证券报

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