制造业是实体经济的主体，是技术创新的主战场，是供给侧结构性改革的重要领域。制造业高质量发展，对于推动经济高质量发展具有关键性意义。新能源汽车作为汽车产业未来的发展方向和高端制造业的代表，必须牢牢把握高质量发展的要求，不断增强创新力和竞争力。

在十三五国家战略性新兴产业发展规划中，新能源汽车属于重点发展领域。汽车行业是资金密集型和技术密集型产业，上下游关联产业众多，对社会经济发展有着重要影响。尤其是新能源汽车产业，包含新能源、智能化、物联网等众多高科技内容，代表着高端制造业的最前沿，其未来发展直接关系我国汽车产业的发展状况。

正因如此，各级政府对新能源汽车都给予高度关注，在政策、资金、产业化等方面向新能源汽车产业倾斜。今年以来，全国有上海、深圳、重庆、广东、黑龙江等15个省市出台地方新能源汽车补贴和奖励政策，随着支持政策的大力推进，新能源汽车生产企业和市场保有量也得到快速增长，我国已经成为全球最大的新能源汽车生产国和销售市场，在新能源汽车的市场化推广方面走在了国际前列。

在新能源汽车快速发展做大的过程中，对一些不良倾向要提高警惕，比如部分车企骗补、地方仓促上项目盲目发展等。由于新能源汽车是一个新生事物，国际上也没有现成的经验可循，中国汽车工业也只能摸着石头过河。因此，排除各种不良因素干扰，始终坚持走高质量发展的健康道路，就成为未来新能源汽车发展的重中之重。

实现新能源汽车的高质量发展，首先技术要高，要加大对新能源汽车技术的自主研发能力，尤其是电池、电机电控等核心技术的自主开发能力，不断推进产品的质量和技术提升，降低成本，开发出更多适合市场需求的产品。

不久前，国家发改委起草了《汽车产业投资管理规定（征求意见稿）》，积极推动新能源汽车健康有序发展，着力构建智能汽车创新发展体系。政策将对投资者在新能源汽车关键技术的掌握、资金和融资能力、产品研发能力、研发投入和售后保障等方面提出更高的具体要求，完善汽车产业投资项目准入标准。在加强管理的同时，对新能源智能化汽车的研发投入力度也将不断增强，新能源汽车未来将在技术创新、产业生态、法规标准、产品监管、信息安全等方面构建战略体系，并计划推进建立国家层面的新能源智能化汽车创新平台。

今年，发改委还批准建设包括新能源汽车关键零部件、智能网联、动力电池回收利用等行业9大研究中心，着力解决产业发展中的关键技术与装备等瓶颈问题，推动关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术和颠覆性技术创新，促进产业技术进步和结构调整。

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