“钢铁行业要完成结构调整和转型升级、实现可持续发展，必须面对现实，认真解决钢铁产能过剩、环保压力和挑战、铁矿资源保障等问题。”3月20日，在2014冶金矿产品国际会议上，中国钢铁工业协会副会长兼秘书长张长富指出，“这三大问题是全行业、全社会关注的焦点，只有抓住重点、突破难点，才能创造‘亮点’。”

企业化解过剩要做到“三个结合”

张长富指出，钢铁行业不能低估产能过剩的问题，要实现可持续发展就必须迈过这一道“坎”。当前，钢铁行业效益下滑、市场恶性竞争加剧，表现出过剩产业的鲜明特征。在当前和今后一段时期，要把化解产能过剩矛盾作为全行业转变发展方式、实现结构调整和转型升级的突破口和攻坚战。“相信经过市场的‘洗礼’和优胜劣汰，钢铁行业一定会迎来新一轮发展。相信通过政府、行业、企业的共同努力，化解产能过剩的目标最终会实现。”张长富说。

张长富表示，在化解产能严重过剩矛盾的过程中，政府和企业是主体，行业协会要成为推动者和正能量。政府要充分运用市场手段、政策、法律法规、标准的力量，营造公平竞争、优胜劣汰的市场环境。企业要把化解产能过剩作为实现可持续发展的转机，努力做到“三个结合”：与转变发展方式、调整结构、转型升级相结合，与优化发展战略、培育核心竞争力和市场占有率相结合，与改革创新、精细化管理、激发内在活力相结合。

环保“硬约束”将越来越严

在环保方面，钢铁行业面临的环保压力会越来越大，环保成本会越来越高。国家已经出台了《大气污染防治行动计划》，各省市也相继出台了相关措施，这预示着政府将加大环境治理和生态保护的工作力度、投资力度、政策力度，环保“硬约束”会越来越严。

张长富指出，作为排放主体的企业，一是要高度重视，主动适应，千万不要有侥幸心理，要加快对脱硫、脱硝、除二口恶英的治理和对废水、废气、废渣综合利用的步伐，坚决降低厂区的粉尘。二是城市钢厂要与地方政府形成良性互动，争取被纳入区域节能减排总体规划，主动适应区域环境承载容量的要求。要学习河北钢铁集团唐钢、宝钢、太钢的经验，摘掉污染源头的“帽子”，成为城市的“亮点”和“名片”。

运用市场机制破解铁矿石“瓶颈”

“铁矿资源是中国钢铁业的‘软肋’和‘瓶颈’。”张长富指出，“我们只能充分运用市场机制，发扬改革创新的精神，破解难题，争取主动。”

2013年，我国在国产矿产量达到14亿吨、增产约12%的情况下，进口铁矿石8.10亿吨，同比增长10%以上，再创历史新高。总体上看，铁矿石进口量的攀升是由市场需求和国内资源现状决定的。这也说明在相当长的时期内，中国对进口铁矿石的依存度将继续维持在60%以上的高水平。

对此，张长富指出：“大家要保持头脑清醒，心中有数。全球铁矿石供求关系的改变确定无疑。”这是因为：一是以中国为代表的钢产量增速趋缓，对铁矿石的需求强度减弱。二是全球铁矿石供应量持续提升。据业内专家估计，2014年，国外主要铁矿石供应商的新增产能在1.5亿吨以上。供大于求的出现预示着进口矿价将一路走低，这是市场的选择。

张长富指出，在铁矿石这一大家关心的焦点上，我们要重点做好以下几方面工作：

第一，从可持续发展的要求看，中国必须建立自己的铁矿石保障供应体系。

第二，要努力生产优质钢材，实现减量用钢；努力开发国内铁矿石资源，提高自给率；努力发展废钢产业，做大做强第二资源。这是中国钢铁行业实现科学发展的必然选择。

第三，加强市场监管，反对价格垄断和滥用市场支配地位。建立公开透明、公平合理的中国铁矿石现货市场、期货市场，培育和使用具有公信力的“中国铁矿石价格指数”，提升中国的话语权。

第四，加强行业自律，树立诚实、守信的经营理念，培育规范、有序的市场秩序，建立和谐、理性的供求关系和定价机制，建立主要供需双方长期稳定的战略协作，实现优势互补、互利共赢。

来源：中国冶金报

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