8月30日，教育部、国家卫生健康委员会、国家体育总局、财政部、人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局、国家新闻出版署、国家广播电视总局八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，被看作国家为防治学生近视立下的“军令状”。该方案明确指出，将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标。

我国青少年近视防控形势严峻

“到2030年，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38%以下，初中生近视率下降到60%以下，高中生近视率下降到70%以下，国家学生体质健康标准达标优秀率达25%以上。”国家八部门在《综合防控儿童青少年近视实施方案》中，亮出了儿童青少年近视控制的“底线”。同时明确指出，要将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标。

我国青少年近视防控工作越来越严峻。以山东为例，五、六年前，山东省青少年视力低下防治中心曾在全省范围内对中小学生视力做过摸底调查，那时近视低龄化的趋势就已经很明显了。当时的数据显示，8岁儿童近视率达到了20%，小学六年级学生的近视率更是高达55%。从这几年医院接诊的情况看，青少年近视情况依旧不容乐观，低龄化更是让人担忧。近视发生的年龄越小，每年度数的加深就越快，平均每年近视增长75度至100度。比如，一位儿童在8岁时发生100度近视，到小学毕业时就有可能增加到五六百度，成为高度近视。前几年的统计数据显示，山东省高中生近视度以上的比例超过了13%。由于受遗传因素影响，这几年高度近视患者可能还会增加。”

据统计，2017年山东省6岁至18岁中小学生视力不良总检出率为37.6%，比2016年的38.1%下降了近1个百分点。据悉，这已是山东省中小学生视力不良总检出率连续第3年下降。所谓视力不良，是指双眼裸眼中心远视力低于5.0，包括近视、远视和弱视。从各年龄段视力不良率看，随着年龄增长，视力不良检出率迅速升高。以2017年数据为例，全省6岁学生视力不良率为14.4%，13岁学生就达到了54.2%，十七八岁时达到80%以上。

与全国相比，山东省中小学生视力不良检出率在各年龄段均好于全国平均水平，但随年龄增加差距相应减小。同时，山东省中小学视力问题又呈现性别和地域特点，比如，2017年山东省女生视力不良检出率比男生高7.5个百分点，城镇学生视力不良检出率比农村学生高13.3个百分点。

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