2013年，我国有色金属生产继续保持全球主导地位，产品结构、投资结构调整取得一定进展，部分高端产业发展迅速。虽然当前有色金属工业运行继续呈稳中向好的态势，但是稳中向好的基础仍不稳固。受经济大环境影响，有色金属价格仍处低位，企业经营困难的格局仍没有明显变化，企业主营活动利润仍呈下降态势，市场秩序仍有待规范，高端领域创新与产业化能力依然不足。

中国有色金属工业协会信息统计部主任王华俊向记者表示，企业经营困难的直接原因是产品成本要素刚性上升、有色金属价格低迷；根本原因是产业结构不合理、产能过剩、全球需求疲软。

数据：运行总体平稳 基础仍不稳固

生产方面。2013年1~11月，规模以上有色金属企业工业增加值增长13.2%，增幅比上年同期回落0.8个百分点；十种有色金属产量完成了3691.09万吨，同比增长10.49%，增幅比上年同期增加1.93个百分点，其中精炼铜623.81万吨，增长14.31%；原铝2011.52万吨，增长9.6%；铅418.38万吨，增长6.05%；锌489.34万吨，增长13.1%；镍24.93万吨，增长43.31%；锡14.26万吨，增长2.87%；锑27.53万吨，增长9.37%；镁71.33万吨，增长8.02%，海绵钛9.85万吨，增长0.49%；规模以上企业六种精矿金属含量超过1000万吨，达到1000.41万吨，同比增长11.04%，其中铜金属含量同比增长6.25%，铅金属含量同比增长12.3%，锌金属含量同比增长12.33%，镍金属含量同比下降1.67%，锡金属含量同比增长9.31%，锑金属含量同比增长3.58%；氧化铝产量超过4000万吨，为4070.43万吨，同比增长14.63%；铜材产量完成了1340.76万吨，同比增长23.74%；铝材产量完成3592.39万吨，同比增长24.73%。

固定资产投资方面。2013年1~11月，有色金属工业（不包括独立黄金企业，下同）累计完成固定资产投资6119.75亿元，比上年同期增长20.86%，其中矿山项目完成固定资产投资1149.74亿元，比上年同期增长15.85%；冶炼项目完成固定资产投资1951.04亿元，比上年同期下降0.14%；加工项目完成固定资产投资3018.97亿元，比上年同期增长42.58%；国有控股企业固定资产完成投资1061.78亿元，比上年同期增长13.8%，占有色金属工业完成固定资产投资的比重为17.35%；私人控股企业固定资产完成投资4309.15亿元，比上年同期增长27.33%，占有色金属工业完成固定资产投资的比重为70.41%。

进出口方面。2013年1~11月，我国有色金属进出口贸易总额1432.46亿美元，同比仅增长0.5%。其中，进口额937.71亿美元，同比下降3.86%；出口额494.75亿美元，同比增长10.06%；如果扣除金首饰及零件的出口额244.65亿美元，主要有色金属产品出口额为250.1亿美元，同比下降0.5%；进口未锻轧铜294.43万吨，同比下降8.35%；进口未锻轧铝39.57万吨，同比下降35.81%；进口未锻轧铅2.97万吨，同比下降35.82%；进口未锻轧锌67.8万吨，同比增长19.29%；进口镍矿实物量（主要是红土矿）6484.6万吨，同比增长18%。

主要经济指标方面。2013年1~10月，8524家规模以上有色金属工业企业（不包括独立黄金企业，下同）实现主营业务收入38764.5亿元，同比增长13.5%，其中1657家规模以上有色金属独立矿山企业实现主营业务收入2911.5亿元，同比增长10%；2220家规模以上有色金属冶炼（含联合企业中的矿山）企业实现主营业务收入17111.9亿元，同比增长11.7%，4647家规模以上有色金属加工企业实现主营业务收入18741.2亿元，同比增长15.8%；主营业务成本35834.8亿元，同比增长14.7%；实现利税1961.5亿元，同比增长4.9%；实现利润总额1135.9亿元，同比增长3.6%，其中主营活动利润1275亿元，比上年同期下降4.3%。

特征：价格仍处低位行业运行喜忧参半

2013年我国有色金属工业呈现出“喜忧参半”的特点。“喜”的是，我国有色金属生产继续保持全球主导地位，产品结构、投资结构取得一定进展，部分高端产业发展迅速。“忧”的是，受经济大环境影响，有色金属价格仍处低位，行业效益下降，市场秩序仍有待规范，高端领域创新与产业化能力依然不足。

生产平稳运行

2013年1~11月，我国有色金属工业生产继续保持平稳运行的态势，十种有色金属，主要矿山产品产量稳定增长。铜、铝加工材产量同比增幅大于十种有色金属和主要矿山产品产量增幅。数据显示，1~11月，规模以上有色金属企业工业增加值增长13.2%，增幅比全年同期回落0.8个百分点；我国十种有色金属产量3691.1万吨，比上年同期增长10.5%；规模以上企业六种精矿金属含量超过1000万吨，达到1000.41万吨，同比增长11.04%，增幅比上年同期回落5.39个百分点，其中铜金属含量同比增长6.25%，铅金属含量同比增长12.3%，锌金属含量同比增长12.33%；铜材产量完成了1340.76万吨，同比增长23.74%；铝材产量完成3592.39万吨，同比增长24.73%。

投资结构有所调整

2013年以来，有色金属工业投资结构有所推进。数据显示，1~11月，我国有色金属工业（不包括独立黄金企业）完成固定资产投资额6119.7亿元，比上年同期增长20.9%。

从分行业来看，采选项目完成投资同比增幅回落，铝冶炼项目完成投资继续下降，铝加工项目投资大幅度增加。1~11月，矿山项目完成固定资产投资1149.74亿元，比上年同期增长15.85%；冶炼项目完成固定资产投资1951.04亿元，比上年同期下降0.14%；加工项目完成固定资产投资3018.97亿元，比上年同期增长42.58%。

从分所有制来看，民营项目完成投资所占比重继续扩大，这是2013年的主要特点。1~11月，私人控股企业固定资产完成投资4309.15亿元，比上年同期增长27.33%，占有色金属工业完成固定资产投资的比重为70.41%。

从分地区来看，东中部地区完成投资所占比重扩大，其主要原因是民营企业对有色金属压延加工项目投资力度加大。1~11月，东部地区投资额所占全国的比重为27.31%，同比增加0.34%；中部地区投资额所占全国的比重为34.72%，同比增加1.13%。

价格持续震荡回落

2013年，国内外市场铜、铝、铅、锌等主要有色金属价格总体呈震荡回落态势，周期性底部支撑已经形成。在铜方面，1~11月，lme当月期铜和3个月期铜均价分别为7337美元/吨和7363美元/吨，同比下跌7.69%和7.29%。国内铜价跟随伦铜走软，不时出现跳空低开局面，期间一度跌破5万元关口，但价格在该线下方是出现了空头回补，并吸引了部分多头的承接买盘，价格很快重新站上该整数关口。整体来看，1~11月，国内市场铜现货平均价为53557元/吨，同比下降6.6%。

在铝方面，受制于市场宏观风险及基本面的双重打压，国内外铝价不断出现新低。中国方面的数据显示经济正在企稳，也引发了市场对央行收紧流动性的预期，市场日渐浓厚的观望气氛对金属价格构成下行压力。临近11月末，美联储qe推出以及铝市场供需矛盾加剧等利空消息面因素进一步放大，国际铝价承压一度跌至1744美元/吨，创下自2009年7月以来最低水平。整体来看，1~11月，铝现货平均价为14584元/吨，同比下降7.2%。

进出口总额持平

2013年，受到国内外经济大环境的影响，全球有色金属总体呈供大于求的局面，国内外有色金属市场需求疲软，我国有色金属出口下行压力持续增大。1~11月，我国有色金属进出口贸易总额1432.46亿美元，与上年同期比大致持平，同比仅增长0.5%。

企业累计利润总额实现正增长

2013年以来，国内外市场有色金属需求疲软，价格持续在低位震荡，而产品成本要素刚性上升，有色金属企业经济经营困难。在中央采取了一系列稳增长的政策措施支持下，有色金属企业积极应对经营困难，于2013年10月末有色金属企业实现利润总额转为正增长，但主营活动利润仍呈下降态势。

企业实现利润总额实现正增长。数据显示，1~10月，8524家规模以上有色金属工业企业（不包括独立黄金企业，下同）实现主营业务收入38764.5亿元，同比增长13.5%，主营业务成本35834.8亿元，同比增长14.7%，仍比主营业务收入增幅高1.2个百分点；实现利税1961.5亿元，同比增长4.9%；实现利润1135.9亿元，同比增长3.6%，实现利润由负增长转为正增长；其中，主营活动利润1275亿元。

百元主营业务收入中的成本高于全国平均水平，主营业务收入利润率低于全国平均水平。1~10月，规模以上有色金属工业企业每百元主营业务收入中的成本为92.4元，比全国平均水平85.8元高6.6元；主营业务收入利润率为2.9%，比全国平均水平低2.7个百分点；资产利润率为4.4%，明显低于银行的贷款利率。

问题：产能过剩问题突出 企业经营困难

一是冶炼行业产能过剩问题依然突出。这已成为我国有色金属行业的存在最为突出的问题。目前国内大部分行业冶炼产能过剩，尤以电解铝产能过剩问题突出，产能扩张较严重的是新疆、内蒙古、山东三个地区，经最近核实，我国现有电解铝产能已达3100万~3200万吨，产能过剩加剧。

同时，当前我国电解铝企业供电方式有电网购电、自备电厂、直供电三种，由于我国电力体制原因，目前电网价格远高于自备电厂的电价，助长了有电价优势的地区竞相建设电解铝。这使得许多拥有电价优势的地区无序扩张产能，也使许多缺乏电价竞争力的骨干企业亏损严重。因此，我国铝行业急需建立公平合理的竞争环境，推动电价公平竞争，减少由于体制机制因素造成的不公平竞争。

二是高端产品开发能力弱，产业结构性矛盾突出。我国有色金属工业高端产品开发能力弱，整体上处于国际有色金属产业链中低端，亟须提高自主创新能力及高端产品开发能力。数据显示，2013年1~11月，我国铜、铝材出口平均价格分别为8555美元/吨和3402美元/吨，进口平均价格分别为9950美元/吨和6307美元/吨，进口价格分别为出口价格的1.16倍、1.85倍。受世界经济增速放缓、主要经济体需求疲弱影响，有色金属国内外市场需求明显下滑，就主要有色金属品种来看，1~11月铜、铝产品的进、出口额均有所下降。

三是生产成本高，企业缺乏竞争力、经营困难、抗风险能力弱。除少数企业外，目前国内大多数冶炼企业缺乏自备矿山或仅

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