《2014年关税实施方案》已经国务院关税税则委员会第二次全体会议审议通过，并报国务院批准，自2014年1月1日起实施。

12月16日，国家财政部网站公布2014年尿素出口关税暂定税率：淡季(7-10月)，征收40元/吨，旺季(1-6月，11、12月)，执行15%税率并加收40元/吨。

生意社化肥分析师张明算了一笔账，以旺季出口为例：2013年6月3日的印度mmtc尿素招标采购，收到来自31家贸易商419万-457万吨尿素参与竞标，另有190万-202万吨货源可选。投标尿素到岸价在334美元/吨以下竞标量150.5多万吨，中国尿素离岸价在310美元/吨左右。若依当时我国75%的特别关税税率倒推计算，设出厂价x元/吨，厂家到港口运费100元/吨，港杂费60元/吨，6月3日美元汇率为6.1312，则：(x+100+60)*(1+75%)=310*6.1312，计算得出x=926.10元/吨，而当时国内厂家的出厂均价为1860元/吨，市场正处于有价无市的阶段。若依2014年关税计算，则：(x+100+60)*(1+15%)+40=310*6.1312，出厂价x为1457.40元/吨，较之2013年关税政策的926.10元/吨其增幅达到57.37%。在同属旺季的下半年，若以2013年12月16日为例，我国尿素出口fob价格为325元/吨，美元汇率为：6.0713，则：(x+100+60)*(1+15%)+40=325*6.0713，出厂价x为1521.01元/吨，这一价格已经与山西地区部分煤头尿素厂家成本持平。

以淡季出口为例：2013年在印度ipl7月26日结束的新一轮尿素招标中，最低投标价为303.5美元，若以当时关税政策计算，出厂价格在1664元/吨，当时国内出厂均价在1697元/吨；若以2014年关税新政来算，则出厂价格在1660.82元/吨，可见以303.5美元fob为例，淡季出口厂家在新政下更有力，则要求出厂价格在1840元/吨以上。张明认为，关税新政的实行，将有利于化解国内过剩产能，达到以市场来调节供需的理想状态，避免部分产能长期闲置，以及错过最佳出口机会的悲剧再度发生。对于旺季来说为全面利好，对于淡季来说，经过计算，须倒推至厂家出厂价格在1840元/吨以上才对厂家更加有利。

张明同时指出：关税下调并非对现在行业的处境起到药到病除的效果。2013年底我国尿素产能将达到7990元吨左右，据中国氮肥协会的统计数据，前10个月我国的尿素产量已达6119万吨，同期出口652.67万吨，全年产量有望达到7200万吨实物，出口量有望突破700万吨，而近三年来我国全年农业需求量仅在5100-5400万吨，产能过剩在1400万吨左右。关税的下调有望促进旺季出口量，转移消化一部分过剩产能，但若寄希望于低关税下倾销国际市场，独占国际尿素出口鳌头并不实际。摆在面前最实际的一个问题就是，高昂的运费成本，近13年来，我国尿素主要出口目的地为印度、巴基斯坦、东南亚国际以及中东地区，对于相对较远的美洲和西欧国家则涉足较少。预计，在关税新政刺激下，2014年我国尿素出口总量有望连续第四年增长，但全年出口均价或有下滑，总体来说可以达到以价保量的目的，国内装置开工率有望得到进一步提高。

来源：生意社

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