2002年，广德经开区启动建设。作为曾经全省十大贫困县之一境内的开发区，广德经开区的发展并非一蹴而就。

“广德经开区位于苏浙皖三省交界，具有得天独厚的区位优势，但如何用好这一优势？我们发现，只有将它与开放发展理念相结合，才能做到经开区的真正崛起。”采访中，广德县副县长、广德经开区管委会主任罗正军表示，该区坚持做优产业承接平台，自创“加减乘除”法推动产业转型升级，吸引一大批投资企业纷纷落户广德经开区，不断推进东向发展融合，推进苏皖合作示范区，在省商务厅的指导下，进入国家级经开区培育期，距离正式升级国家级经开区只有“一步之遥”。

今天，让我们走进广德经开区，探寻广德精神下的开发区奋斗故事。

坚持开放精神 进入“准国家级”经开区队伍

作为我省著名的农业大县、曾经的全省十大贫困县之一的广德，其经开区的发展可谓艰难。

身为广德县副县长，罗正军对此深有感触。“广德历史悠久，素有‘栗乡竹海’之称。就是这样一个区位独特、资源富饶的地方，也曾因经济落后而被列入我省十大贫困县。”罗正军坦言，2000年前后，周边7个县市有4个是“全国百强县”，而广德县经济发展水平却在安徽省61个县市位列50名之后。

痛定思痛，广德经开区发扬“咬定青山不放松”的精神，坚持承接产业转移不动摇，广德经开区坚持承接产业转移，坚持做优产业承接平台，优化服务环境，自创“加减乘除”法推动产业转型升级，吸引一大批投资企业纷纷落户广德经开区。在2017年全省省级以上开发区考评中列第13位，并被省商务厅列入国家级经开区培育期。

产业结构优化 锁定两大主导产业

近年来，广德经开区深入践行省委省政府“五大发展行动计划”，宣城市委市政府“235”工作总体布局和广德县委、县政府“工业强县、生态立县”发展战略，积极融合长三角一体化发展，打造产业转移第一站，争当东向发展排头兵。

如今，广德经开区形成“两区两园”工业发展平台，信息电子、机械制造两大主导产业，电子电路、汽车零部件、智能化装备制造、新材料四大百亿企业集群，基本形成以玻纤布、玻纤纱、覆铜板、印制电路板成品运用和汽车发动机配件、传动系配件、橡胶密封减震件、汽车电子为代表的电子电路和汽车零配件全产业链。

目前，园区规划面积14.55平方公里，累计投入资金50亿元，引进外资5.4亿美元，投产企业310家、规工企业209家。2017年全区销售收入385.7亿元，规工产值299.2亿元，固定资产投资121.8亿元，进出口4.17亿美元，财政收入11.9亿元。园区荣获“省两化融合示范区”“省电子信息产业基地”“中国电子电路产业发展示范基地”等称号。

东向发展融合 推进苏皖合作示范区

十二五初期，广德县委、县政府确立了“工业强县”的发展战略，举全县之力，推动经开区跨越发展。为此，广德经开区积极对标对接苏浙沪，融入g60科创走廊，实现基础设施、人才资金、产业发展互联互通，积极推进苏皖合作示范区建设，封关运营皖东南保税物流中心，聚力打通铁海联运通道，相继与上海松江开发区、苏州相城区、广东惠州仲恺开发区签订产业转移合作协议，学习创新“营养师式”项目服务内涵，定向驻点开展招商选资，苏浙沪企业占比超85%。

“十三五期间，我们坚持高质量发展，着力实施产业转型升级‘加减乘除’法。”罗正军介绍，实行招商选资，坚持“五个不招”，突出招大引强，提高产业层次，为“加法”；引导退出高能耗、低层次的产业，同时加大闲置和低效用地清理嫁接盘活，为“减法”；依靠人才和科技的带动作用，几何式地把产业快速做大，为“乘法”；坚持“痛下铁心、打出铁拳、严明铁纪”，狠抓安全生产和环境保护工作，为“ 除法”，确保十三五末基本形成以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主导、现代服务业为支撑的现代产业新体系，将园区打造成为长三角区域先进制造业和特色产业基地，全面创成国家级经开区和省级高新技术开发区。

来源：市场星报

（责任编辑 沈秀田）

9月20日下午，长三角开发区协同发展联盟成立大会暨协同发展论坛在上海国际会展中心召开，会议审议通过了《长三角开发区协同发展联盟章程》以及联盟理事会名单。省商务厅开发区处处长、安徽省开发区协会秘书长卢宏世参加随后举行的长三角开发区协同发展联盟首届理事会，并经联盟理事会审议通过，担任理事会秘书处副秘书长。

安徽助力 长三角一体化发展国家战略

记者从大会现场了解到，早在今年6月，2018年度长三角地区主要领导座谈会在上海举行，会议通过了《长三角地区一体化发展三年行动计划》并正式发布，标志着长三角一体化已经进入更高质量一体化发展阶段。

据会议审议通过的《长三角开发区协同发展联盟章程》，长三角开发区协同发展联盟由长三角各级开发区、产业园区、科研院所和企事业单位自愿加入，接受商务部、中国开发区协会、长三角一体化办公室以及长三角三省一市开发区主管部门工作指导。联盟积极开展长三角开发区间常态化的产业合作、项目对接、科技成果转化、企业服务和行业研究，建立全面协调可持续的长三角开发区产业创新协同发展和企业服务合作共赢体系，助力长三角一体化发展国家战略。

省商务厅卢宏世 担任联盟副秘书长

理事会审议通过了上海市开发区协会会长刘家平担任理事会名誉主席，中国开发区协会秘书长关嵘担任理事会特邀副主席；安徽省开发区协会会长吴贻敬、浙江省开发区协会会长钱水凤、上海市开发区协会常务副会长赵海、南通市经济开发区管委会副主任保德林担任理事会副主席；上海市开发区协会秘书长杜玉虎担任理事会秘书处秘书长，安徽省开发区协会秘书长卢宏世、浙江省开发区协会秘书长郑宁海担任理事会秘书处副秘书长。

“如今的‘协同发展’模式长三角开发区一体化2.0版，在长三角产业创新‘一张图’指导下，长三角开发区应向跨区域产业统筹布局、区域创新协同、资源一体配置、政策一视同仁的开发区‘协同发展’模式。”上海市开发区协会会长、长三角开发区协同发展联盟理事会名誉主席刘家平说。

卢宏世：下好长三角开发区 协同发展“这盘大棋”

省商务厅卢宏世处长告诉记者，当前，长三角开发区合作共建已经取得了一定成果。我省滁州经开区与上海漕河泾开发区、上海莘庄工业区，以及江苏省南京高新区先后签订了合作协议；铜陵经开区与恒天集团合作开发服装产业园；芜湖机械工业园设有浙萧工业园、宁波工业园等园中园等。

他认为，下阶段要继续深化区域间开发区的合作共建，必须真正发挥好联盟的重要作用，切实发挥市场作用，优化合作机制，密切沟通联络，加速融合创新，通过建立相关产业发展政策体系和有效机制，共同下好长三角开发区协同发展“这盘大棋”，推进区域内开发区间合理分工与密切合作。

上海经信委吴金城： 大力支持联盟的各项工作

安徽省开发区协会会长吴贻敬在致辞中表示，作为长三角发展重要方面军，安徽将当好长三角科技创新策源地、生态绿色后花园、产业发展生力军、对接“一带一路”西大门、能源供给大通道，全力支持上海发挥龙头带动和中流砥柱作用，真诚携手苏浙两省发挥各自优势，为长三角全面建成高质量小康社会发挥经济引擎、开放载体、试验基地作用。

上海市经济和信息化委员会副主任吴金城出席了本次大会。他表示，上海市经信委将会大力支持联盟的各项工作，希望联盟能够建设长三角开发区招商展示平台，发挥联盟平台窗口和桥梁作用，当好政府决策和开发区发展的参谋和智囊，为长三角开发区和产业发展提供更好的服务。

来源：市场星报

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