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源头治理让低速电动车行业不再野蛮生长
2024-05-14 01:02    2077 来源:中国经济时报

低速电动车行业野蛮生长的现象有望从源头得到治理。近日,工信部、国家发改委、科技部、公安部、交通运输部、国家市场监管总局等六部委联合印发的《关于加强低速电动车管理的通知》(以下简称《通知》)正式对外发布。《通知》要求各地组织开展低速电动车生产销售企业清理整顿,严禁新增低速电动车产能,加强低速电动车规范管理。

低速电动车主要指行驶速度低、续驶里程短,电池、电机等关键部件技术水平较低,用于载客或载货的三轮、四轮电动机动车,包括老年代步车等。多数低速电动车属于道路机动车辆,但生产使用未纳入机动车管理体系,产品制动、转向、碰撞等性能不符合机动车安全技术标准。

近年来,成本低、受众广的低速电动车在中国三、四线城市及乡村快速发展起来,并有向一、二线城市交通体系延展的趋势,造成交通混乱、市场无序等问题愈演愈烈。目前,低速电动车生产企业数量已超过百家,产销规模已超过百万辆。多数低速电动车产品不符合现行机动车安全技术标准要求,生产企业不具备机动车生产资质,车辆无牌无证无保险上路通行,严重违反现行法律法规的相关规定,给道路交通安全和通行秩序带来严重影响。

对此,《通知》明确要求开展以下三个方面工作:一是开展低速电动车生产销售企业清理整顿;二是严禁新增低速电动车产能;三是建立长效监管机制,加强对低速电动车的规范管理。

关于低速电动车生产销售企业清理整顿工作,《通知》要求,各地要摸清低速电动车生产企业的基本情况,对于超范围生产销售低速电动车产品的企业,要进行整改,无营业执照的,要依法予以取缔查封。各地要制定本区域低速电动车产能压减淘汰转型调整方案,要根据本地区具体情况制定在用低速电动车处置办法。

关于严禁新增低速电动车产能,《通知》要求,地方各级人民政府要严格执行国家关于机动车辆生产销售相关法律法规,停止制定发布鼓励低速电动车发展相关政策,停止制定发布低速电动车准入条件,停止核准或备案低速电动车投资项目,停止新建低速电动车企业、扩建生产厂房等基建项目,停止新增低速电动车车型;已制定发布相关政策的地区,应立即停止执行,正在建设的项目要立即纠正,确保低速电动车产能不增长,待国家出台规范管理政策及规定后再按照相关要求进行管理。

关于建立长效监管机制,《通知》指出,加快制定发布《四轮低速电动车技术条件》等国家标准,加快研究提出低速电动车生产、销售、税费、保险和使用管理、售后服务等环节具体管理措施,建立完善低速电动车管理体系。

目前,我国低速电动车还没有统一的行业标准,导致低速电动车产品参差不齐,大量劣质产品不仅使消费者遭受经济损失,也威胁其生命安全。同时,由于行业门槛低,部分厂商利用劣质材料和简陋的生产工艺,粗制滥造,生产大批低档次产品,以低廉的价格在市场上销售,催生了大量低质产能。可以预见,此次六部委联手从源头上加强对低速电动车生产、销售和使用监管,加快制定发布行业标准,将不达标的企业清理出行业,并引导有条件的低速电动车生产企业转型升级,将有利于行业健康有序高质量发展。

来源:中国经济时报

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