导读：稳定的土地承包关系是农村基本经营的基础，但一些地方片面追求流转规模，定指标、下任务，存在求大、求快的倾向。对此，农业部部长韩长赋强调，土地流转要与农业劳动力转移和农业人口市民化的步伐相适应，政府必须尊重农民意愿。

农业部近日召开的全国农业厅局长座谈会提出，一些地方仍然随意调整承包地，甚至违背农民意愿，违法收回农户承包地。为此，要抓紧研究土地承包关系长久不变的具体实现形式，推动完善相关法律制度，加快推进确权登记颁证工作。

按照今年中央一号文件要求，要用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。目前，农业部正在研究完善农村土地承包经营权确权登记技术标准，为全面开展确权登记颁证工作提供技术支撑，这些技术标准有望年底出台。

中国人民大学农业与农村发展学院副院长孔祥智表示，通过这一次确权登记颁证，将实现十七届三中全会提出的土地承包关系&ldquo长久不变&rdquo，并加快土地流转速度。在土地流转过程中，还需要更加规范，保障流转双方的合法权益，防止土地出现&ldquo非农化&rdquo问题。

目前，我国有2.6亿农户，户均耕地不到7.5亩。韩长赋表示，通过发展规模农业、提高农业效益，土地流转势在必行，但必须尊重农民意愿。

(来源：经济参考报)

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