南都讯 记者钟丽婷 通讯员唐元 林徐婧 昨日下午，南都记者从中国铁路广州局集团有限公司获悉，《广东省铁路安全管理条例》(以下简称“条例”)将于12月1日起施行。该条例是全国首个规范铁路安全管理的地方性法规。条例规定了多种措施，有效保障铁路安全。其中包括明令禁止在铁路线路安全保护区内实施排污、燃放烟花、放养牲畜等危及铁路安全的行为；明确了对升放无人驾驶航空器的规定和要求，在电力线路两侧50 0米范围内禁止放飞鸟类、无人机或低空飘浮物。

条例还明确规定，对无有效车票、车票所记载身份信息与本人真实身份信息不符的，铁路运输企业有权拒绝其进站乘车。

明确铁路线路安全保护区范围

据悉，近年来广东省路网规模持续扩张，高铁里程快速增长，客货运量不断增加。

在广东省铁路快速发展的同时，铁路沿线尤其是高铁桥梁下方乱搭乱建，违法施工，乱堆乱放，破坏铁路设施设备，非法阻断铁路线路，风筝、气球、塑料薄膜等轻质漂浮物吹袭接触网造成供电故障等现象时有发生，严重危及铁路安全。

为此，条例对现实中常见的危及铁路安全的难点问题进行规范，在源头上进行安全卡控。例如，在铁路线路安全保护区及邻近区域建造建筑物、构筑物，县级以上人民政府城乡规划主管部门在审批前应当征求铁路运输企业的意见。

此外，在铁路线路安全保护区的邻近区域采用彩钢瓦、铁皮、塑料薄膜等轻质材料搭建板房、彩钢棚、塑料大棚或者悬挂广告牌(匾)的，其产权人或者管理人应当加强管理，要采取必要的安全防护措施，防止因掉落、脱落影响铁路运输安全。

条例还突出保护高铁安全。把高速铁路隧道上方中心线两侧各五十米、高速铁路地下车站结构外沿线外侧起向外五十米的区域，一并纳入铁路线路安全保护区范围。在铁路线路安全保护区内建造建筑物、构筑物等设施，取土、挖砂、挖沟、采空作业或者堆放、悬挂物品，应当征得铁路运输企业同意并签订安全协议。在未征得铁路运输企业同意进行建设施工作业的，铁路运输企业应当立即制止并采取安全防护措施。

旅客信用管理以法律形式确定

与此同时，条例规范了旅客行为，将旅客信用管理以法律形式进行确定，要求铁路运输企业依法承运。条例规范了旅客及其他进站人员行为：接受铁路运输企业在车站、列车实施的安全检查，配合铁路运输企业依法采取的处置措施，不得有打骂、侮辱车站和列车工作人员等行为；旅客应当按照车票载明的座位乘车，不得强占他人座位。

对无有效车票、车票所记载身份信息与本人真实身份信息不符的，铁路运输企业有权拒绝其进站乘车。铁路运输企业应当按照规定建立健全铁路旅客信用信息管理制度，对扰乱铁路站车运输秩序且危及铁路安全、造成严重社会不良影响，以及严重违反铁路运输企业安全管理规章制度的失信行为进行记录，并按照规定推送全国和地方信用信息共享平台。

数据

高铁将覆盖全省20个地市

过去五年，广东省内国铁项目完成建设投资1649亿元，新建成7线2站(“7线”为杭深、贵广、南广、茂湛、赣韶、广佛肇和莞惠城际，“2站”为深圳福田站、佛山西站)，新增线路里程1164公里，其中时速200公里及以上铁路1010公里。截至2017年底，省内铁路营业里程达到4206公里，其中时速200公里及以上铁路1542公里。

到“十三五”末，预计高铁运营里程将达到2270公里，较目前增长47.2%。

辐射范围不断扩大。目前，时速200公里及以上铁路已覆盖省内16个地市，由广东到发的高铁动车组可直达全国19个省区市。到“十三五”末，预计高铁可覆盖全省20个地市，动车组直达省区市将进一步增加，形成联接全国各地、互联互通的高铁网。

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