近年来，淮安市金湖县坚持主攻石油机械工业不动摇的原则，用创业、创优、创新的“三创”精神全力打造石油机械产业集群，目前该集群已被列入江苏省百个重点培育产业集群名单。今年1-10月份，石油机械产业集群已实现产值23.43亿元、销售22.77亿元、利税2.54亿元，同比分别增长61%、52.7%和58.5%。

以高起点规划为创业引导，强势推进石油机械支柱产业。石油机械产业一直是我县的支柱产业，年上缴税收占全县规模以上工业入库税收的40%左右。为加快发展石油机械行业，县委、县政府标定一流，高点定位：到2010年，石油机械产业集群企业数达到800户，其中规模企业200户；营业收入100亿元，增加值25亿元，利税15亿元；创国家名牌产品1个，省市名牌产品7个；职工总量达到10万人，人均年收入超2万元。石油机械产业集群总体用地规划1万亩，其中黎城大兴工业集中区建设面积达1500亩，至目前已累计投入278560万元，其中基础设施投入25510万元，实现了集群园区水、电、路、通讯、宽带、绿化“五通一平”的标准。

以核心企业为创优龙头，快速孵化产业集群。江苏金石机械集团组建于1998年，是以江苏金湖石油机械有限公司为投资母体组建的石油机械产业化集团公司。近年来，该集团资本迅速扩张，从一个中型企业发展成为数亿元的大型企业，现已成为全县石油机械产业集群体的龙头企业。目前，集团通过兼并重组，发展紧密型企业15家，规模配套企业70多家，加工企业遍及全县11个镇。集团以富源机械、金湖铸锻、金石阀业、输油泵、常盛动力、方程机械、金石钻采、神舟车业、小青青机电为主要加盟企业，着重以开发石油机械产品为主，向锻压锻造、数控机床及高性能磁性材料等领域延伸。随着金石集团的迅速崛起，全县一批小企业迅速增长，有不少小企业已经发展成为全县石油机械产业发展中的骨干企业。1999年30万元起家的常盛动力机械公司，由于金石集团的带动，年销售均超5000万元。据统计，全县每年机械加工企业的增长速度在40%以上，每年产生新加工业务量增长在60%以上，有力地推进了全县石油机械产业的发展和总量的不断提升。

以自主创新为抓手，着力提升产品竞争力。金石集团成立了江苏石油机械工程技术研究中心，自主开发了一批填补国际市场空白的新产品或专利产品，抢占国际高端市场，提高企业核心竞争力。近年来，金石集团先后完成了复合式井口、带安全自动控制金属密封的进口采气树、70mpa高压明杆膨胀阀等20项省星火、科技攻关项目和国家火炬计划项目。多项产品被评为“国家级新产品”，已获得15项国家专利。拥有知识产权100多项，拥有科研加生产基地1个，每年开发新品近10个。随着自主创新能力的增强，该集团产品在国内市场覆盖率达90%以上，是中国石油技术开发公司战略联盟伙伴和出口产品生产基地，年出口量占销售总额的70%以上。

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