中国外贸是否到了拐点？今年出口会不会掉得厉害？受世界经济预期不佳和国内政策调整的影响，自年初起，类似的担忧有所增多。尽管3月份出口增速有冲高倾向，但业内判断，就外贸出口而言，2008年可能是加入世贸组织以来不确定性最大的年份。

出口增速回落明显 不利因素交错加压

从变量看，以2月为例，全国进出口增长18.4%，其中出口仅增6.5%，同比回落45个百分点，比1月份降20个百分点。回想近几年出口的一路高歌，眼前这种趋向值得关注。

出口增速放慢，进口增速攀升，说明中央“减顺差”等相关调控政策初显成效，特别是“两高一资”商品出口受到遏制，2月份原油、钢坯基本实现零出口，焦炭、钢材出口持续大降，这对促进国际收支平衡和外贸增长方式转变是有利的。

另一方面，出口面临的困境不容忽视。事实上，多种不利因素正在叠加。从内部讲，简称“三率两价”。

“三率”，一是退税率，目前综合退税率已降至10%左右，退税调整对出口影响明显，据山东测算，今年该省纺织服装出口企业减少的退税收入相当于年内实际退税约20%。二是汇率，据机电进出口商会调查，人民币升值导致生产“白家电”为主的企业处于盈利与亏损临界点，生产“黑家电”为主的企业利润降低20%―30%。为减少升值造成的损失，企业被迫转向接短单，甚至不敢签合同。三是利率，货币政策从紧，利率上调，企业获贷更难，资金缺口加大，浙江省反映，因收缩银根等，外汇贷款远不能满足市场需求。

“两价”即原材料价格和劳动力价格。机电、轻工、化工等行业原材料价格涨幅多在20%以上，国际海运费也涨了30%以上，加之环保成本提高，企业成本迅速上升。《劳动合同法》实施后，企业用工成本普遍涨了5%―10%，劳动密集型企业尤甚。

从外部讲，美国次贷危机仍在蔓延，美欧金融市场波动加剧，全球经贸变数增加，外贸环境趋紧。前两月我对美出口仅增0.4%，2月对欧出口仅增1.2%，对美欧出口下滑带动2月份整体出口增速回落逾12个百分点，对日出口订单亦减少。

订单转移也开始出现，东莞某知名公司在广东和越南均设有工厂，现已将40%订单转至政策更优、成本更低的越南，中国员工数量裁减了1/3。一些出口大省如广东、江苏等出口增速远低于去年同期，纺织服装、箱包、鞋类、玩具、陶瓷、塑料等劳动密集型产品出口全面下跌，若继续滑坡可能波及就业问题。

逆转拐点尚未出现 平稳增长仍有利好

外贸出口的起伏，关乎“又好又快”全局。缓解贸易不平衡，不能单纯靠控制出口增速，关键在于转变外贸增长方式。在积极优化出口结构的同时，应防止出口的大幅滑坡，下降容易回升难。调结构是中长期目标，不可能一蹴而就，而当年的出口走势对经济社会发展却有着直接影响。

商务部综合司的专家认为，我国出口面对的内外不利因素交织，不确定性增强，但尚未发生转折性变化，外贸发展还没到拐点。保持出口平稳增长，存在几大利好：

世界经济增速虽会比上年放缓，但国际市场需求仍有回旋余地。国外对我出口产品依存度高，逾50种机电产品占世界市场份额80%以上、轻工产品占60%―70%、纺织产品占30%，需求弹性小，国际采购商短期内无替代选择。人民币升值和政策调整增加的部分成本可以转嫁出去。今年我机械类产品出口订单稳定增长，相关企业看好俄罗斯、印度、非洲、拉美等新兴市场，对未来预期较乐观，美国经济回落的影响会小于过去。

今年国民经济有望保持10%左右的增速，外贸企业自我消化与自主调整的动力趋于多元。一些企业或用欧元、日元、澳元等结算，或提升国际化经营水平，或加大内销比例、规避汇率风险。

从成本看，我国劳动力成本仍只有美国的1/20，也低于多数发展中国家；出口价格竞争力依然较强，还有上扬空间。另外，原材料价格上涨对上游产业有利，人民币升值对进口企业有利，一些以出口为主的企业也改做进口。

较高顺差仍将保持 政策宜稳不宜频变

可以说，当前外贸还在正常区间运行，出口没有急剧滑落，多数企业在手订单有增长潜力。中财办有关机构预测，全年进出口总体上呈稳增态势。专家认为，去年出口增长了25.7%，即使今年降了10个百分点，仍在15%以上的高位，而且有益于结构调整和中央“两防”目标的实现。

一季度情况显示，贸易顺差绝对额在扩大，但增幅连续回落。对此，应客观全面地看待：贸易顺差较大是我国经济发展阶段中劳动力资源丰富等竞争优势的体现，是今后一个时期内将长存的现象，不少发达国家都曾多年保持贸易顺差，近年一些发展中国家也有较高顺差。只是，不应刻意追求大额顺差，尤其不能以牺牲资源、环境和损害劳动者利益为代价来换取顺差。

央行货币政策委员会委员樊纲指出，次贷危机并非中国出口增长减速的主因，“这种减速在一定意义上是一系列政策调整的结果。”近3年来外贸政策出台密集，力度较大，其累积效应和滞后效应正在显露。

因此，近期宜保持政策相对稳定，给企业充分消化适应的时间，避免出口大幅下滑，并做好预案，区别对待，相机决策，在此基础上加快外贸增长方式的“大转身”。

来源：人民日报

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