据法国媒体报道,欧盟、美国和加拿大认为中国汽车零部件进口关税政策违反了国际贸易规则。欧、美、加已于9月15日正式宣布向wto提出申诉,并要求世贸组织在本月28日举行的争端解决机制会议上成立专家组,审理此案。
报道指出,欧盟此前一直未敢针对中国向wto上诉,而愿通过友好协商解决双边贸易摩擦,即便是在中国生产的纺织品和服装大量涌入欧洲时也如此。
报道评论说,面对欧、美、加的上诉,中国采取了对本国汽车生产商有利的贸易保护主义政策。文章指出,中国汽车零部件进口总量占外国汽车生产商在华组装车价格的60%或更高,中国对整车和零部件均征收25%的关税,而正常进口零部件的税率应为10%。
欧洲汽车生产商指出,中国征收25%的关税尤其对欧洲企业推出新款车,需从欧洲进口大量零部件的影响较大。
目前,欧洲主要汽车生产商psa、宝马和大众集团四分之一的汽车是在华生产的。9月15日,欧委会贸易委员曼德尔森指出,欧洲对华汽车零部件年均出口额近30亿美元,出口额中相当大的一部分被中国政府征收歧视性关税,造成欧洲汽车生产厂商成本增加。
报道指出,今年3月,欧盟、美国和加拿大向中国提出有关构成整车特征的汽车零部件征税措施的磋商请求,试图通过磋商解决同中国的分歧,但未能达成一致。9月15日,曼德尔森指出,我们曾试了一遍又一遍,希望通过磋商找到大家能够接受的解决办法。但中国没有做出承诺。我们只有上诉到wto,别无选择。
对于中国政府关于此项政策的制订是为了反对外国汽车生产商“作弊”的观点,欧盟委员会和欧洲汽车生产商都齐声反驳说,中国对汽车顶蓬、车门、油泵的进口同样征收25%的关税,这离组装成一部汽车还差得很远。
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