“解决塑料垃圾污染问题，已成为打赢污染防治攻坚战的一场硬仗。”今年两会，全国政协委员、江西省新余市副市长陈文华对塑料垃圾污染问题尤为关注，他提出为全力呵护蓝天、碧水、净土，助力美丽中国建设，应警惕微塑料威胁，根治塑料垃圾。

陈文华介绍说，“限塑令”发布10多年来，虽然在一定程度上减缓了塑料垃圾污染问题，但受塑料购物袋价格低廉影响，大部分消费者尤其是年轻消费者在超市购物时，依然会使用一次性购物袋。同时，由于近年来电子商务迅猛发展，快递、网购、快餐等行业使用的塑料袋数量与日俱增，进一步加剧了塑料垃圾污染问题。

“垃圾分类在我国尚未成熟，每年仅有10%塑料垃圾被回收利用，大部分只能进行焚烧或者填埋。焚烧废弃塑料会产生大量有毒气体，对大气造成污染，填埋又对土壤和水体造成污染。”对此，陈文华呼吁，要大力开展宣传教育，提高人们对塑料污染危害的认识，提高全社会的环境保护意识，提倡并鼓励提高废旧塑料包装物的回收利用率。

陈文华建议，尽快完善升级“限塑令”，明确界定出生产者、销售者和消费者回收利用废旧塑料包装物的义务和责任，以适应新时代下迅速增长的塑料制品使用量。同时，政府要对塑料包装物的生产、经营、消费等各个环节，分别制定具体的控制措施和引导政策，严格控制不易回收利用的废旧塑料包装物的产量。

“检验一项政策的效果，关键还是在执行。”陈文华提出，应明确执法主体，切实承担起塑料制品的生产、销售、使用的全过程监管执法责任，根本解决执法主体不明确、谁都管谁都管不好的尴尬局面。“要像对待酒驾一样，通过严管重罚倒逼塑料行业转型升级。特别是要加强对生产塑料制品的小作坊的整治力度。”

陈文华还特别谈到，在严格控制塑料制品增量的同时，还要在全力减少现有存量上下功夫，目前10%左右的塑料垃圾被回收利用说明我们的资源化回收还有很大的空间。他建议各地积极推广垃圾分类，为塑料垃圾回收利用打下坚实基础。同时，政府也应从税收减免等方面，不断加大对塑料垃圾回收行业的扶持力度，通过正向引导和强制回收，逐步实现塑料垃圾的减量化、无害化、资源化处理。

诚然，仅靠行政命令的“限”和“禁”，只是解决塑料垃圾污染的治标之方，而加大科技攻关力度，研究生产推广易降解塑料产品才是根治这一难题的治本之策。陈文华说，目前，市场上也推出了一些可降解塑料袋、纸袋、无纺布购物袋等，但由于这些袋子一方面成本较高、使用不便等问题，造成推广起来很难，另一方面污染问题也依然存在。对此，他建议科技部门要加大攻关力度，真正生产出环保、耐用、便利的产品，来替代塑料制品。

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