4月下旬,中国汽车工程学会齿轮加工委员会2004年学术年会在江西井冈山举行。5月18日至21日,中国齿轮行业技术改造和装备研讨会在北京举行。这两次会议都突出了同一个主题:到2010年,中国要建成齿轮工业强国。
在中国齿轮(包括汽车齿轮、工程机械齿轮、农机齿轮、船用齿轮等)行业的总产值中,汽车齿轮产值约占三分之二。齿轮及齿轮变速箱统称齿轮产品,是汽车产品的关键传动件,产值约占汽车产值的15%,一直是发达国家汽车工业界关注的重点。因此,要把中国建成齿轮工业强国,就必须首先把中国建成汽车齿轮工业强;要把中国建成汽车工业强国,就不得不先把中国建成汽车齿轮工业强国。
今天,中国和汽车齿轮强国的差距还很大,主要表现在技术开发能力、管理水平、产品结构等方面。比如,自动变速箱已经成为当今国际上高档车辆不可缺少的装备,但是中国在汽车自动变速箱生产方面仍然是一片空白。
在这种情况下,中国怎样建设汽车齿轮工业强国呢?中国齿轮专业协会秘书长王声堂回答:“必须首先在中国汽车齿轮行业建设一支合格的主力部队。”
当前,中国汽车齿轮行业有三股势力:中外合资企业、民营企业和国有企业。王声堂分析了这三股势力对中国建设汽车齿轮工业强国所起的不同作用:“中外合资企业确实是一股促进力量,但不是也不应当是主力或主体。如果中外合资企业成了中国汽车齿轮行业的主力或主体,那么,这个行业就坏了。其中的道理是不言而喻的。民营企业起了加油的作用,但没有变成主力。国有企业是中国齿轮行业的主体,应当成为主力,但是还没有起到应有的主力作用。”
国有企业之所以在中国汽车齿轮行业没有起到应有的主力作用,是因为旧的企业制度严重地阻碍了生产力和发展。
所谓旧的企业制度,主要表现在两个方面:国有汽车齿轮企业受制于地方政府,国有汽车齿轮企业隶属于国有汽车集团。
先说国有汽车齿轮企业受制于地方政府的问题。
有一个国有汽车齿轮厂曾经是中国汽车齿轮行业的龙头企业,直属原国家机械工业部。其领导班子有一整套很好的企业技术改造和市场开拓战略。后来,这个厂被转归地方政府管理,当地政府强行地把这个汽车齿轮厂和当地一家汽车集团联合在一起,使这个汽车齿轮厂原有的一整套体系一下子被打乱了,原有的发展思路也被迫中断。一个好端端的汽车齿轮厂就这样被糟蹋耽误了五年的宝贵时间,差点崩溃了。
还有一个汽车齿轮厂,曾经在中国汽车齿轮行业名列前茅,后来在产品开发、技术改造和市场开拓等方面越来越多地受到地方政府的干预,无法自主发展,甚至出现倒退现象。在这种情况下,当地政府又建了一家中外合资的汽车公司,让外方直接带来一个齿轮厂,使当地原有的汽车齿轮厂失去就近为中外合资汽车企业提供齿轮产品的发展机会。现在,当地原有的这个齿轮厂已经到了无声无息的地步了。
“这两个国有汽车齿轮厂的遭遇实在令人寒心!”王声堂的表情显然十分沉痛。
再说一些隶属于国有汽车集团的国有汽车齿轮厂。
这些汽车齿轮厂隶属于各个国有大型的汽车集团,在生产什么、怎么生产、生产多少等问题上完全听从各个汽车集团的安排,受到严重的束缚,不可能成为市场经济的主体,不能参与市场竞争,也就不可能发展壮大。
王声堂深有感触地说:“国有汽车齿轮企业的出路在改制。国有汽车齿轮企业有了出路,中国汽车齿轮行业也就有了希望。因此,中国建设汽车齿轮工业强国的突破口在改制。”
所谓改制,就是要改变国有汽车齿轮企业受制于地方政府、隶属于汽车集团的局面,让国有汽车齿轮企业变成真正的市场经济主体。
国有汽车齿轮企业改制的重点是:进行规范的公司制改革,推进股权多元化;建立国有资本的运营体制,政府不再干预企业生产、经营活动;转变企业内部机制,完成人事、劳动和分配三项制度改革,建立企业选拔、任用和激励人的机制。
谈到国有汽车齿轮企业改制的具体情况,王声堂突然精神一振:“在这方面,陕西法士特齿轮有限责任公司是一个成功的典范。”
过去,陕西汽车齿轮厂隶属于重型汽车集团,日子很难过;后来脱离重型汽车集团,和湘火炬投资有限公司(上市民营企业)结亲,在2001年9月28日组建了陕西法士特齿轮有限责任公司。
到北京参加中国齿轮行业技术改造和装备研讨会的陕西法士特齿轮有限责任公司代表李万吉说:“改制后的公司既有国有企业的资本,又有民营企业的资本;总经理由董事会按照有关法规任免,不再受政府部门任免。这是最根本的变化。这样,公司在用人、分配、生产、技术改造和经营管理等方面完全按照市场经济规律办事,不再受行政命令的干扰,极大地调动了人的积极性,获得了快速的发展:年生产能力从8000台套声速地上升到10万台套,年销售收入从1亿多元迅速地上升到17亿元,日子越来越好过了。”
一汽和东风两大汽车集团都组建了零部件公司,已经在改变齿轮变速箱厂的附庸地位方面有动作了。王声堂说:“这是一种好现象。但是,其改制还很不彻底。,应该迈开大步向前走。”
“如果不按照市场经济规律对国有汽车齿轮变速箱厂进行彻底改制,那么,国有汽车齿轮变速箱厂的发展将无从谈起,中国人也就难圆汽车齿轮工业强国梦!”王声堂打着有力的手势,犹如刀砍斧劈一般。
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