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sa8000 制约中国制造
2024-05-12 22:23    7849 

日前,温州一家知名皮鞋生产企业接到美国代理商的通知。要求其产品必须达到sa8000标准。据中国标准化协会不完全统计,自1995年以来,我国沿海地区至少已有8000多家工厂接受过跨国公司的sa8000标准审核,有的企业因为表现良好获得了更多的订单,部分工厂则因此失掉供应商资格。目前,我国遭遇sa8000壁垒的企业主要集中在纺织服装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金行业的产品。一个强烈的信号显示——sa8000将成为企业出口的新壁垒。

揭开sa8000的面纱

日前,记者就sa8000标准问题采访了中国标准化协会秘书长马林聪先生。

马林聪说,sa8000即“社会责任标准”,是指企业在赚钱的同时也要承担对环境和利益相关者的责任,它是全球第一个社会责任认证标准。其宗旨是确保供应商所供应的产品,皆符合社会责任标准的要求。该标准通过对公司劳工保护等达标认证来推进公司劳工人权的保证,并要求公司拒绝进口那些没有达标的产品。

sa8000以一致的标准制定了下列领域内的最低要求:公司不应使用或支持使用童工;公司不得使用或支持使用强迫性劳动;公司应提供安全、健康的工作环境;公司应尊重结社自由和集体谈判权;公司不得从事或支持歧视;公司不得从事或支持惩戒性措施;公司应遵守工作时间的规定;公司应保证达到最低工资标准;公司应制定社会责任和劳动条件的政策。

马林聪指出,sa8000与iso9000质量管理系统及iso14000环境管理系统国际标准相同的是,它们都是一套可被第三方认证机构独立审核、认证的国际标准。所不同的是,iso9000、iso14000只是表示企业引进了一个标准体系。而sa800o则是产品质量的保证和标识。如果将企业比作一个人,那么iso9000、is014000如同给人穿上一套西服,但这个人的素质如何,只有sa8000才能检验。

国内企业被动认证占多数

sa8000将会成为一种新的贸易壁垒,然而国内企业知道的还不多。马林聪深感优虑他说,sa8000标准由企业自愿申请,经过考察符合sa8000后才予认证。但实际上,一般都是英美容户下订单的时候,提出必须符合sa8000,否则就不给订单,国内企业才被动地去做认证。

据马林聪分析,企业之所以被动认证,是因为中国产品的价格优势部分来自于对劳工利益的侵蚀。而sa8000是透明的、指标是很具体的,比如最低工资、工作时间等。企业一旦认证就意味着成本增加,利润减少,而且随时可能因为没有做到而被检举、指控,所以企业一般不会主动去做,尤其是中小型企业就更是避而远之。马林聪特别举例说明,如果一家中型外贸工厂,不让工人加班加点,严格执行8小时工作制,仅此一项,全年就会增加成本300万元。

近期,中华全国总工会对广东省电子、服装、鞋业和玩具等劳动密集型企业进行调查时发现,有四分之一以上的员工不能按时领取工资,近一半的人被迫每天工作8小时以上;约62%的人一周工作7天,半数以上工人的收入低于最低工资标准。很多工人不清楚自己有休假的权利、加班要有限制,甚至连劳动合同都一无所知。在很多工厂,毒化学品、火灾隐患危机四伏,工伤事故屡屡发生。如果按照sa8000的要求,这类企业将被阻挡在出口大门前。

我国将推进sa8000的实施

马林聪说,只有积极改善劳工标准,才是企业提升竞争力的根本出路。虽然目前我国只有42家企业通过此项认证。但这个标准一定会在国内得到推进。他提醒企业,当国际劳工标准逐渐成为一种国际商业贸易的规则时,本土企业如果仍我行我素,很可能遭到国际市场的抛弃。

据马林聪介绍,目前中国还没有任何一家认证机构可以接受sa8000认证办理申请。如果有企业要通过sa8000认证,只能向美国认证机构提出sa8000的认证申请,最好的途径是由中间商代为申办。目前的sa8000认证收费与iso14000、iso9000差不多。

目前,国家标准化管理委员会正在加快将国际标准转化为国家标准的工作,计划用5年左右的时间,将转化率由现在的38%提高到70%左右;并促进sa8000认证在全国的推广和实施。

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