大石桥市：育苗插秧机械化工作
1月10日,大石桥市委市政府在水源镇政府召开了“2008年育苗插秧机械化工作会议”，参加会议的有：大石桥市委常务副书记许明、市政府副市长赵永胜、人大副主任姚振远、政协副主席王旭光及妇联、财政、武装部、共青团、水利、农业、农机、种子公司等有关部门领导，水源等6镇党委书记和主管镇长40余人。
营口市农机局张学勤局长、刘波副局长等人应邀参加了会议。
会议有副市长赵永胜主持，会议中心任务是：贯彻中央、省农村工作会议精神，落实08年大石桥市水稻机械育苗插秧任务、措施、责任，加快推进大石桥市水稻生产机械化进程。
会议有水源镇党委书记尹保田、彰子沟村支部书记修国君和旗口镇后会村机插秧专业户胡伟宽做了典型发言。07年大石桥市在水稻机插秧方面取得较好成绩，特别是水源镇完成水稻机插秧2万亩，秋收后农民经过对比，用机插秧比用人工手插秧每亩产量平均高出75公斤，现在水稻机插秧这项新技术己得到全镇农民的普遍认可。
会上，大石桥市农机总站站长赵连义对2008年水稻育插秧机械化工作进行了部署：
一、明确工作思路；确定工作目标
2008年，全市新增水稻插秧机300台，保有量达到668台；水稻苗床播种覆土设备100台套，保有量达到140台套；推广水稻育秧软盘200万片。水稻机插秧作业面积达到8万亩，力争实现10万亩。
二、落实工作措施
(一)明确任务,加强领导。为了确保水稻机械育插工作任务完成，市委市政府专门成立领导小组并下设办公室，对工作实行目标管理，签定目标责任状。对未完成水稻机械育插作业量、购机数量、示范村标准等主要指标的镇实行农机工作一票否决。各镇区要充分认识机械化育插秧工作的重要意义，领导要高度重视，将工作摆上党委政府工作的重要位置，明确任务，落实到位；精心组织，扎实推进；舍得投入，引导农民。农机部门要发挥主管部门的协调、服务职能，全力做好筹划、宣传、培训、督促和指导等工作。08年春节前这一个月中要做到“五落实”，即：插秧机数量类型落实，购机农户落实，育插秧面积落实，秧盘数量落实，服务模式落实。
(二)政策扶持，严格管理。08年，在中央、省补贴的基础上，市农机部门要多方筹划资金，加大补贴比例和补贴范围。水稻插秧机补贴标准力争达到60%；苗床播种覆土机补贴额度达到50%；育秧用软盘给予0.1元/片的补贴。为了补充各镇推广工作中的资金投入，市政府和农机部门从本级财政和专项经费中拿出部分资金，按每亩2元的标准划拨综合经费。市农机部门将根据育苗情况、购机数量、作业任务完成情况划拨。为了防止倒卖机械的问题出现，将严格采取补贴购机抵押政策，按购机价格30%的标准进行抵押，以确保机械的保有量和作业量。育秧软盘由农机部门集中采购发放，采取阳光操作，保持质优价廉。
(三)突出重点，示范引导。要坚持全面铺开与重点发展相结合的工作方法，下力气重点发展示范村、示范镇。要以整村推进为基础，整镇推进为目标，优化布局，整合资源，重点攻关。各镇至少要建立2个作业量占全村耕地面积60%以上的样板村，要根据水田规模发展3至10个以千亩为基础标准的水稻生产机械化示范村，突出典型带动作用。全市各镇的样板村、示范村的数量要达到52个，作业数量、购机数量等主要指标要占到总任务指标的80%以上。水源镇要进一步发挥示范镇作用，示范村的数量和质量要明显高于其它镇。
(四)扎实培训，保证技术。大石桥市的水稻育插秧技术培训工作要在07年夏季培训基础上进一步扩大培训成果并加强培训工作的针对性。培训的对象是基层农技人员和农村妇女。创新培训方式，春节过后立即组织培训，发放机具时就地培训，生产作业时田间跟踪培训。要将育苗、插秧等关键环节的具体操作技术刻制成碟，编写发放培训教材，切实提高农民的技术水平和实际操做能力。
(五)创新机制，专业服务。要把发展新型农机服务组织作为推广水稻育插秧机械化的一种重要载体，切实解决联产承包的小规模经营与农业机械大规模作业的矛盾，提高机械作业的规模化和效益的最大化，促进农民增收节支，提高营机户的经济效益，发挥好农业机械的应有作用。要大力推广“五包两定”、“反租倒包”、“统种分管”等农机经营服务新模式，紧紧依靠和大力扶持水稻育插秧机械化作业联户、作业大户、专业合作社等新型服务组织，走出一条发展育插秧机械化生产的新路子。各镇区要培育一批具有一定资金投入规划、一定生产作业能力的新型农机服务组织。全市要扶持建立农机服务合作社10个，农机专业户20个，农机作业联户30个以上。
(六)强势宣传，提高认识。要把宣传工作摆在突出位置，进一步提高农民对水稻育插秧机械化的认识。积极利用广播、电视、报纸等新闻媒体和“科普之冬、之春”等活动广泛宣传。帮农民算帐，让典型说话，使农民充分了解机插秧省工、省时、节本、增效的好处。让全社会特别是西部镇区农民对水稻育插秧机械化有全面的了解。
会上，各镇及相关部门主要领导都对如何做好08年水稻机械育插工作做了表态性发言，提出了一些合理化建议，并在会上与大石桥市副市长赵永胜签定了市政府工作目标责任状。
在会议中，营口市农机局张学勤局长做了讲话，他表示：大石桥市委市政府领导对水稻机械育插工作高度重视，董建国书记见面经常过问该项工作情况，许明书记从去年培训会议到这次会议亲自部署亲自抓，08年刚开始，大石桥市委市政府就在水源镇召开“育苗插秧机械化工作会议”，体现了领导重视，做到了工作早动手、早安排、早落实。推进水稻全程机械化是我市农机工作重点，全力抓好大石桥市水稻机械育插工作更是我们工作的重中之重。08年大石桥市被列为国家和省水稻全程机械化示范县之一，这是对我们大石桥市农机工作的充分肯定、信任和支持，这也是与大石桥市委市政府领导的重视和大石桥市农机部门的努力工作分不开的。为了做好今年水稻机械育插工作，提出以下几点工作意见：
一、抓好宣传，让农民家喻户晓。农机部门一定要把党和政府的惠农政策宣传到位，充分利用各种宣传媒体广泛深入地宣传国家、省、市关于购买插秧机补贴政策、使用推广插秧机意义、07年插秧机应用成果、典型经验等，把刻制的光碟通过乡镇电视差转台反复播放，把宣传工作做到逐村到户，引导和调动农民购买使用插秧机的积极性。
二、创新服务模式和机制，做好机插秧服务。要积极培育水稻生产机械化大户、联户、专业合作社等新型社会化服务组织。有条件的地方可组织农机大户到外地学习有关服务模式和做法。在机插秧方面，通过联户经营、有机户为无机户代插、专业服务组织在本村镇及跨村镇作业等方式，加快水稻机械育插作业的市场化进程，推动本地区水稻育插机械化的快速发展。
三、积极争取资金，满足农民购机需要。农机部门要利用国家购机补贴政策，积极争取各级政府对水稻生产机械化的政策扶持，在去年争取国家、省、市给予购买水稻插秧机50%资金补贴的基础上，今年要争取达到60%，有条件的市(县)区和镇、村应再给予补贴，加大对农民购买水稻育插生产机械的补贴力度，多给农民一些实惠，提高他们发展水稻生产机械化的积极性。
四、抓好典型示范，推动工作开展。让农民使用插秧机，首先必须让农民知道使用插秧机所带来的好处和实惠，怎么说和宣传都不如让他们在自己周围实际看到，因此，要抓好每个村的典型，做好示范，用典型推动本地区水稻育插机械化工作的开展。
许明书记最后讲话，他强调做好大石桥市水稻育插机械化工作，在下步工作中要重点抓好五方面工作：
一、领导要重视。要充分认识推广水稻育插机械化的意义，克服认为农民只有那点地不用插秧机插也无所谓的不正确观念，各级主要领导要高度重视，要挂号，要认真负责，将工作列入重要工作日程，分管领导要集中精力具体抓，上下一致把该项工作抓紧、抓好、抓出成效。
二、搞好水稻机插秧的专业化服务。要解决好千家万户的水稻机械育插问题，服务机制创新是关键，要市场经济的思维方式组织、培育、扶持农机大户、农机联户、农机专业合作社的服务组织建设。每个村要培育2个以上农机专业服务组织，每个镇要培育10个以上农机专业服务组织，为普及推广水稻机械育插打好基础。
三、加大扶持力度。我们要充分利用好国家、省、市的惠农扶持政策，加大对农民的购机扶持力度，促进农民增收和发展农业机械化的积极性。
四、加强协调配合。涉农部门、财政、妇联、武装部、共青团等部门要协调配合，通力合作，全力支持搞好大石桥市水稻育插机械化的推广工作。
五、抓好检查监督。做好工作的关键是抓好工作落实，领导不是开完会、部署完工作、工作就结束了，而是要带头加强检查监督，发现问题及时解决，确保工作落到实处，确保计划的顺利实施和水稻机械育插任务的全面完成。
以上是网络信息转载，信息真实性自行斟酌。
