农业部农业机械化处理司2016年工作要害
2016年是“十三五”形势之年，确保农业机械化工作有一个好的开始，对结束“十三五”农业机械化翻开政策至关首要。
2016年农业机械化工作思路和首要政策是：深化学习遵从基地村庄工作会议、全国农业工作会议精力，自觉践行立异、调和、绿色、翻开、同享翻开理念，按照全国农业机械化工作会议安置，紧紧盘绕“提质增效转方法、稳粮增收可持续”基地任务，以加快农机化供给侧结构性革新为主线，以全程机械化推动行为为首要抓手，加大政策创设、原则革新、机制立异力度，着力主攻短板环节、单薄区域，加快培育新式主体，优化公共效力，强化依法监管，进一步前进农机化配备水平、工作水平、科技水平、安全水平、效力水平。农作物播种收概括机械化率超越64%，农业机械化“悉数、全程、高质、高效”翻开获得新进展，为“十三五”农业村庄经济翻开开好局、起好步供给有力支撑。
2016年农业部农业机械化司要要害做好以下五个方面20项工作：
一、履行完善农机化扶持政策
1.持续完善农机购置补助处理机制。盘绕非常好结束工业政策政策，按照大安稳、小调整的原则，进一步完善工作方法，扎实推动“缩方案、控定额、促翻开”。大力推动补助实施信息揭穿，强化社会监督特别是公司间的监督。加强补助实施情况平时监测，不守时组织翻开要害工作督查，推动履行本地在补助政策实施处理中的主体责任。举办补助实施处理业务培训，前进省级补助工作人员业务本质。研讨拟定违规处理教导性规范，建立健全违规查办联动工作机制。完善绩效查核政策，引入第三方翻开延伸绩效处理，组织翻开2015年度延伸绩效查核。鼓动翻开农机新产品购置补助试点。组织收拾不符合其时处理实习的有关文件规矩。推动修订发布新的《基地财政农机购置补助资金处理方法》。（工业翻开处牵头）
2. 扎实做好农机报废更新补助试点工作。加大农机报废更新与支撑力度，坚持“农民自愿、国家扶持、便当高效、推动更新”的原则，稳步拓展农机具报废更新补助试点方案。教导各试点区域农机有些加强与财政、商务、工信等有关有些的沟通调和和接近协作，建立信息沟通机制，一同推动报废更新工作的翻开。加强农机报废更新机制研讨，不断完善报废更新补助工作原则，加快挑选老旧农机，推动国内农机花费、节能减排和安全出产。（安全监理处牵头）
3. 细心履行农机安全监管惠农政策。悉数遵从履行对小微公司（含个体工商户）免征农机监理行政事业性收费政策；教导本地活泼抢夺财政支撑，极力把免征方案拓展到农民和协作社。活泼探求适宜农业村庄特征的农机保险方法，鼓动各地将农机保险归入政策性农业保险，量体裁衣翻开农机保险保费补助，依法翻开农机合作保险、互相保险等。持续翻开防护功用前进试点，推动国家强制性安全规范的履行。（安全监理处牵头）
二、推动出产全程机械化
4.深化翻开首要农作物出产全程机械化推动行为。深化遵从实施《农业部关于组织翻开首要农作物出产全程机械化推动行为的定见》，从强化组织领导、政策扶持、技术支撑、绩效处理、宣传引导等方面下功夫，极力构建有些合力推动、体系上下协作的工作机制。建立农业部全程机械化推动行为专家组，拟定首要农作物出产全程机械化评价体系，加强对各地创建工作的教导，组织举办全国首要农作物全程机械化推动行为现场会，分作物、分区域发布一批底子结束全程机械化的演示县，营建出色的创建工作空气。加强全程机械化演示项目处理和有关方案编制，组织翻开项目查验、监督检查和绩效评价等工作。（出产处理处牵头）
5.推动农机化技术前进。协作工信部拟定《我国制造2025》农机配备制造翻开行为方案。组织提出农机化领域科技需求，明晰研发方向和要害，抢夺尽早列入国家要害研发方案。加强农机化科技领武士才部队缔造，抢夺增加国家现代农业工业技术体系农机岗位专家。举办全国农机化科技工作座谈会，研讨推动产学研推协同立异，打造一批优势科研团队和工业技术联盟。充沛体现全国农机化科技立异战略咨询专家组和专业组作用，翻开技术教导和效力，编写《我国农业机械化科技翻开陈说》。（科技教学处担任）。活泼推动卫星定位、“互联网+”技术在农机领域上的运用。研讨推动精准农业翻开的扶持方法。（出产处理处担任）
6.推动农机化要害技术集成运用。盘绕“一控两减三底子”，加强秸秆处理、高效植保、精准上肥、节约用水灌溉、残膜收回等机械化技术集成与演示。大力推广保护性耕耘技术，构成系列化、规范化土壤耕耘技术形式，前进耕地质量、耕耘质量。教导打破薯类、油菜、棉花、甘蔗、饲草料等作物要害单薄环节机械化，加快新技术、新配备推广运用，为农业出产“调结构、转方法”供给技术配备支撑。（科技教学处牵头）。发布实施《全国农机深松整地工作实施方案（2016-2020年）》，活泼抢夺基地财政支撑，极力拓展工作补助试点，力求全年农机深松整地工作面积到达1.5亿亩。（出产处理处担任）
7.翻开农机教学培训。组织翻开农机化演示培训，推动农机化人才部队缔造，举办农机购置补助延伸绩效处理、培训技术推广处理岗位人员等培训班，加强农机处理人员培训；举办首要农时农机化技术、农机工作技术师资、设备农业技术等培训班，加强农机化技术人员培训。组织研讨修订拖拉机驾御培训处理方法，推动拖拉机驾御培训革新。组织拖拉机教学软件开发，探求使用网络翻开农机有用人才培训。（科技教学处担任）
8.精心组织首要农时机械化出产活动。盘绕春耕、三夏、双抢、三秋等首要农时，组织发布小麦、水稻、玉米主产区机收工作等农机效力供需信息。接近注重各地农机化出产工作动态，加强组织发起、进展核算和机具调度，极力拓展水稻机插、玉米机收、油菜机收面积。强化“三夏”农机跨区机收小麦工作的组织处理，推动机械化出产有序进行。缔造完善“农机直通车—全国农机化出产信息效力渠道”，拓展渠道的运用方案和用户数量，不断前进农机化出产处理信息化水平。（出产处理处牵头）
9.活泼推动农机效力工业翻开。加强农机社会化效力体系缔造，活泼培育强壮农机大户、农机化工作效力专业户、农机协作社，加大对农机协作社规范翻开的教导力度和机库棚缔造的扶持力度。深化翻开全国农机协作社演示社创建活动，推出一批有完善的根底设备、有出色的工作机制、有健全的财政原则、有较大的效力方案、有显着的概括效益的“五有”农机协作社。有关农机工作补助、农机演示项目、政府收购效力等支农政策优先在演示社中组织试点。大力推动农机效力方法立异，进一步推广订单工作、保管工作、承包工作等效力形式，探求“机农合一”新机制。鼓动农机协作社与农机公司翻开“企社共建”，与金融组织翻开“银社对接”，结束协作共赢。（出产处理处牵头）
三、依法实施农机化处理责任
10.深化翻开“安全农机”创建活动。研讨拟定“十三五”“安全农机”创建活动工作方案，会同安监等有些深化翻开“安全农机”演示县、乡、村、户和演示岗位创建活动。推动工作层层签定安全出产责任书，传导安全出产压力。活泼组织好安全出产月、安全出产咨询日活动。大力宣传“安全农机”演示县和农机安全监理岗位标兵的好做法好阅历，进一步完善安全监管网络，强化安全出产方法，充沛体现县乡两级政府在创建活动中的作用，推动联系公安、安监、交通以及村级组织等各方面处理本钱，确保“安全农机”创建工作的深化耐久翻开。举办全国农业机械化安全出产工作会议。（安全监理处担任）
11. 推动农机安全监督处理规章缔造。批改完善拖拉机、联合收割机挂号规矩和驾御证申领运用规矩等3个部令。革新农机安全查验原则，量体裁衣实施分类处理，简化检查内容，优化查验程序，前进查验功率。会同工信部出台规范拖拉机联合收割机出厂合格证及运用处理的定见。进一步安定牌证处理和“打非治违”专项行为作用，坚决阻止超规范、超方案发放农机牌证，加强对编造变造牌证、无牌工作、无证操作、农田场院违法载人等违法行为的行政法令工作。（安全监理处担任）
12.扎实翻开农机安全出产检查和应急处理。活泼翻开农机安全法令检查和危险排查整治，组织农机安全法令人员，深化底层翻开安全出产大检查，有用防范和坚决遏制农机重特大事端发生。推动本地真实加强农机事端勘查、断定复核、抵偿调解、事端陈说、分析评价和应急救援工作，配备必要的人员和事端勘查配备，前进事端处理和应急救援才干。在工作建立24小时值班原则，严峻履行农机事端陈说原则。进一步完善事端应急预案，举办全国农机事端应急处置演练，前进业务本质和专业技术。（安全监理处担任）
13.加快完善履行农机断定规章原则。翻开农机断定规章原则培训，做好新修订断定规章原则的宣贯工作。加快推动部级农机推广断定大纲制修订工作，进一步前进大纲的科学性和适用性。当令翻开农机断定组织才干断定复鉴定，做好推广断定证后监督检查。推动推广断定信息体系工作，为实施农机购置补助政策供给支撑。（责任处室：科技教学处）
14.推动农机化质量监督处理和农机修补工作处理。研讨提出“十三五”农机化规范体系缔造要害，强化农机化规范制修订和宣传遵从工作。持续推动农机质量投诉监督体系缔造，帮助受理和处理严峻农机质量投诉。以水稻插秧机等补助机具为要害，组织翻开农机质量查询，并依法发布查询作用。组织编印《2015年全国农业机械化质量陈说》。（科技教学处担任）。遵从履行《农业机械修补处理规矩》，教导各地规范农机修补技术合格证审理发放工作，真实前进农机修补运营效力网点的持证率。推动农机修补网点方案优化，前进农机修补社会化效力水平。推动建立农机修补工作协会，以工作自律推动商场规范。（出产处理处担任）
四、加强农机化翻开根底性工作
13.科学编制农机化“十三五”有关方案。根据农业部严峻翻开方案编制发布工作统一组织，当令印发《全国农业机械化翻开第十三个五年方案（2016—2020年）》。（工业翻开处牵头）。将农机安全出产归入国家安全出产“十三五”方案，并按恳求编制“十三五”农机安全监理方案。（安全监理处担任）
14.强化农机化工作条件缔造。活泼抢夺国家有关农业科技立异才干、农业出产安全确保等有关条件缔造方案对农机化翻开的支撑，增加要害实验室、科学观测站、科学实验（中试）基地数量，翻开农机工作、安全出产处理信息化根底缔造。教导部农机实验断定总站、部农机推广总站编制 “十三五”底子缔造方案。（工业翻开处牵头）
15.强化工业翻开政策研讨。翻开新期间我国农机化扶持政策体系研讨，着力优化顶层方案，有用增加政策储藏。研讨农机购置补助翻开方向与扶持要害。（工业翻开处牵头）。研讨加快推动丘陵山区农业机械化翻开的政策方法，推动区域调和翻开。（出产处理处牵头）
16.完善农机化核算和形势分析。立异核算方法，研讨修订新时期农机化翻开期间评价方法。组织翻开畜牧业、渔业（水产养殖）、林果业渔业、设备农业、农产品初加工机械化水平数据评价。举办全国农机化核算业务培训班，及时结束2015年农机化核算年报工作。守时翻开全国农机化翻开形势概括分析，前进分析质量，为科学抉择方案供给根底支撑。（工业翻开处牵头）
五、加强机关本身缔造
17.强化理论配备。用好理论基地组、双周五集体学习等学习载体，组织全司党员干部深化学习习近平总书记系列说话精力、深化领会四个悉数战略安置、五大翻开理念和党章党规等首要内容、深化遵从基地和部党组最新精力和抉择方案安置，用我国特征社会主义理论体系配备头脑，教导实习。举办农机化讲坛，要害翻开推动农机化供给侧结构性革新方面的讲座。强化沟通研讨，真实确保学习质量、学习作用，不断前进司机关干部战略思维才干、概括抉择方案才干和推动翻开才干。（概括处牵头）
18.强化开辟立异。盘绕充沛体现商场配备本钱的决定性作用和非常好体现政府作用，进一步简政放权，持续推动农机化处理原则革新、翻开机制完善、公共效力优化。盘绕农业运营体系立异和互联网+的翻开，推动农机化出产方法、组织方法、效力方法、处理方法立异。加强农机化新闻宣传和政务信息工作，及时总结沟通本地翻开农机化要害工作、创设政策项目的好阅历、好做法，为农机化又好又快翻开凝集正能量。
19. 强化工作履行。精心组织绩效处理，强化催促履行、进程处理和查核作用运用。遍地要根据司年度工作要害，细化工作方案，明晰工作责任和工作进展。牵头处室负牵头抓总责任，协作处室和单位要接近协作，主动作为，互相协同，确保各项安置恳求“落地生根、开花作用”。严峻恪守财经原则，管好用好项目资金。大力支撑部下农机事业单位体现支撑确保作用，加强对省级农机化主管有些业务教导，接近与农机科研、教学、出产、流通等有关单位联络沟通，构成攻坚克难、推动农机化又好又快翻开的合力。
20. 强化个性缔造。一直把个性缔造作为机关缔造的首要着力点，坚决避免“四风”反弹。安置翻开农机化要害性、战略性严峻问题研讨，坚持领导干部联络点原则，前进工作的前瞻性、预见性、操作性。细心实施一岗双责，真实履行党风廉政缔造主体责任和监督责任，引导全司干部严峻做到遵规守纪、清正廉洁，深化践行“三严三实”恳求，不断增强忧患知道、责任知道、担任知道，求真务实，攻坚克难，将基地及部党组关于农机化的抉择方案安置履行到位，不断开荒农业机械化翻开新形势，为农业现代化作出新的更大贡献。
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