吉林省:建造粮食出产全程机械化全体推动演示省
到2016年,我省农作物耕种收归纳机械化水平打破80%,农机总动力打破3000万千瓦,大中型拖拉机打破50万台,玉米水稻收成机械打破5万台,农机化作业效劳安排打破7000个,拉动农机销售总额打破50亿元,农机化运营总收入打破170亿元。“全国粮食出产全程机械化全体推动演示省”建造取得了明显成效。
高度重视,高位运作,统筹谋划推动
农业机械化是现代农业的首要物质根底,是农业现代化的首要象征。作为农业大省,我省地处享誉国际的“黄金玉米带”“黄金水稻带”和“黑土地之乡”。2015年3月,习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议吉林代表团审议时,提出了加速现代农业“三大系统”建造和吉林省要“争当现代农业建造排头兵”的全体请求。国家农业部将吉林省断定为“全国粮食出产全程机械化全体推动演示省”,为我省加速展开现代农业送来了春风。
省委、省政府高度重视演示省建造,将其作为引领现代农业的首要引擎,作为推动农业现代化的发动机,摆上高位,全力推动。省委书记巴音朝鲁对做好演示省建造,作出清晰批示和请求。省政府采纳全省粮食主产县整县推动、非粮食主产县要点产粮城镇悉数掩盖的方法安排施行,力争到2020年,全省首要粮食出产作业根本完成现代化。
2016年2月,省政府将推动演示省建造作业写入《政府作业报告》,并排专项条目进行注解,动员和安排全省上下,合力推动演示省建造。一起,省政府还分别将演示省建造归入了《全省“十三五”国民经济展开规划》和《吉林省首先完成农业现代化全体规划》,进一步调度集合方针资源和资金项目,安排执行好演示省建造作业。
农业部断定我省为演示省后,我省在财务对比艰难情况下,进一步加大对演示省建造的出资力度。省级财务树立“农业机械化展开资金”,每年拿出2.2亿元资金,支持粮食出产全程机械化整省推动作业;每年拿出6000万元资金,支持机械化技能推行;每年拿出8000万元资金,支持机械化补助作业。在“十三五”期间,省级财务每年拿出3.6亿元资金,五年合计拿出18亿元资金,支持演示省建造。
强化办法,组合发力,加速执行推动举动
全程机械化演示省建造,是一项大局性、系统性、归纳性的庞大工程。悉数完成好这项使命,有必要找准“牵一发,动大局”的关键点。对此,我省把抓展开要素,作为推动演示省建造的发力点,强化办法,全力推动。
从抓根底才能发力,精准施行补助方针,大力进步全省机械化全体装备才能。从2015年起,我省将补助品目调减到22个,悉数聚集到粮食出产上;将补助机具要点悉数向全程机械化所需机具聚集,加速补偿全程机械化“短板”和“薄弱点”;将补助目标、规模、数量和操作时刻悉数打开,施行普惠接连的购机补助方针,满意广阔农人展开机械化出产需要。一起,施行补助资金由计划分配到商场分配;补助机具置办由计划批阅到据实补助;补助操作由经销商参加到悉数去经销商化等“七脱钩、七挂钩”变革,深化补助机制变革,进步补助功率。
从抓主体建造发力,大力培养机械化协作社,创造引领现代农业展开的主力军。依照“一乡一协作社”的规划,在全省粮食主产县每个城镇街,均匀扶持建造一个全程机械化新式农业运营主体,鼓励引导广阔农人经过农机化出产和耕地、劳作、技能等要素协作推动机械化规模运营。全省扶持建造全程机械化新式农业运营主体500个,在全省构成一支用全程机械化武装的引领现代农业展开的主力军。对全程机械化新式农业运营主体,大体上按政府扶持资金、新式主体自筹资金6∶4的投入份额,均匀享用补助的农机装备出资300万元-450万元额度,从机具装备和机具库棚建造上给予资金支持建造。
从抓演示引领发力,施行项目股动战略,创立全程机械化演示区。依照“一乡一个演示区”的规划,在全省粮食主产县的每个城镇,创立一个面积不低于3000亩的全程机械化演示区,创造一批首先推动粮食出产全程机械化演示典型。演示区建造,依照与全程机械化协作社建造、高标准农田建造、科技演示推行等主张项目相衔接相联系的准则安排建造,依照集成优势、结成合力、共鸣展开的方法安排推动,依照施行资金项目首要投进、打捆整合的机制扶持展开。
从抓科技支持发力,推动农机农艺交融,总结推行一批全程机械化出产形式。联系我省农业出产实践,探究总结全程机械化的技能途径、技能形式、机具配套、操作规程及推行方法,树立推动农机农艺相和谐的协作推动机制,集成演示全程机械化出产形式和配套机械装备。集成演示推行与大马力拖拉机配套的深松整地、免耕精量耕种、高速高效精量耕种、高效精准施药、秸秆还田、保护性耕耘、机械化烘干和施行规模运营的全程机械化技能作业形式联系,加速全省粮食出产完成机械化作业、标准化出产和绿色高效展开的脚步。
加速全程机械化供应侧变革和建造,构建完善的农机社会化效劳系统。加速培养展开多样化的农机社会化效劳安排,供给优质农机社会化效劳。展开培养农机作业效劳商场,推动农机作业效劳向商场化、专业化、规模化、产业化方向展开。加强农机化根底建造,实在推动处理农机“住房难、行路难、看病难”等疑问,尽力改善全程机械化展开条件。实在加强农机安全监理技能装备建造,不断进步农机安全监理才能和水平,为推动全程机械化安全出产护航。
强化“五个保证”,创设杰出环境,再立异的光辉
我省农业部分为了非常好地推动全程农业机械化进程,下一步将强化“五个保证”,加大方针执行力度,为展开全程机械化全体推动举动创设杰出展开环境。
强化安排领导。加强全省各级政府对这项作业的安排领导,把这项作业列入当地政府首要日程,归入展开规划,实在抓好。树立政府首要领导亲自抓,分管领导详细抓,有关部分各尽其职、各负其责、齐抓共管的安排领导系统。
强化扶持推动。加强各有关部分积极参加全程机械化全体推动举动,有关农业根本建造、农业开发、土地收拾、严重技能和农机置办补助、农机作业补助、农业技能演示等项目资金向推动举动的施行区域歪斜。执行有关农机化展开的税费减免办法,强化对农机户、农机效劳安排的金融支持和信贷效劳,积极探究展开农机金融租赁效劳。进一步加强农机实验鉴定、技能推行、安全监理、质量监督、教学训练、信息宣扬等农机化公共效劳才能建造,保证全程机械化推动举动顺利施行。
强化技能支持。安排建立全程机械化推动举动专家辅导组,展开决议计划咨询、技能辅导、训练交流、检验查核等作业。各地要充分发挥各级农技、农机推行安排和出产公司、科研院校、农人专业协作社等社会安排的效果,分作物、分区域总结推行全程机械化形式。
强化绩效查核。制定科学的评估作业查核机制,把推动全程机械化归入全省农业现代化展开的首要查核内容。将全程机械化举动与县域运营展开查核、产粮大县奖补和县级政府绩效查核挂钩。树立首要粮食作物出产全程机械化评估系统,以县为单位进行绩效查核。
强化宣扬引导。各地及时总结推动作业中的好做法、好经历、好典型,经过安排举行现场观摩活动、开设网络宣扬专栏等多种形式,会集发布推动全程机械化技能成果、作业进展等,加强交流学习学习。充分利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,展开主题杰出、形式多样的宣扬报道,为全程机械化推动举动营建杰出言论空气。
当前及往后一个期间,农业现代化的实际需要和潜在动力已为我省推动全程农业机械化创造了史无前例的杰出展开机会。铁牛奔跑在松辽大地上,必将在我省首先完成农业现代化的进程中写下新篇章。
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