近年来,我国新建建筑节能标准执行比例不断提高。据住房和城乡建设部相关数据统计,2011年全国城镇新建建筑设计阶段执行节能50%强制性标准基本达到100%,施工阶段的执行比例为95.5%,新增节能建筑面积13.9亿平方米,可形成1300万吨标准煤的节能能力。但是,截至2011年底,我国城镇节能建筑仅仅占既有建筑总面积的23%,建筑节能强制性标准水平还需要继续提高。在对我国建筑节能取得成就肯定的同时,也应认真思考这其中存在的问题。
安邦首席研究员陈功认为,我国在建筑节能方面,主要存在以下四个方面的问题。一是标准问题,住建部的标准要有远见,现在还不够,比如太阳能设备与屋顶设计的关系,与墙体的关系等等,就没有标准指导,基本上是各行其是的状态;二是规划问题,规划本来对各种设计是有指导之责的,但现在基本上仅仅流于形式,起不到对建筑设计和具体施工建设的指导作用;三是市场问题,宣传和拓展的力度不够,没有让购房者了解到节能建筑在成本上的综合优势和使用上的便利;四是管理问题,政府指导及要求存在明显的缺陷,能耗统计、审计以及供热计量改革等远远滞后。只有认真解决以上四方面问题,中国城镇建筑节能工程才能获得更大的、实质性进步。