本报7月13日讯 (记者曾西林王玲玲实习生李如初罗琦)7月13日下午，记者从九省(区)20市(州)稀土开发监管联动联席会上了解到，目前，我国大力推进稀土开发整合，全国稀土采矿权将减少至65个，改变稀土矿山“多、小、散、乱”的局面，逐步形成大企业主导稀土产业的格局，维持稀土行业的可持续发展。

我国稀土资源主要分布在蒙、鲁、川、闽、赣、粤、湘、桂、滇九省区的20个市(州)，是世界上最大的稀土生产、应用和出口国，目前以全球23%的稀土资源承担了世界90%以上的市场供应，但是资源问题也不断凸显。为了保护资源和环境，我国对稀土资源实施了更为严格的生态环境保护标准和保护性开采政策。从今年起，将南北方稀土区域联动机制扩大成全国的九省(区)20市(州)全国联动机制，20市(州)政府密切配合，区域监管联控联查，打击非法开采，推进稀土资源勘察开采的规模化、集约化，促进整个稀土产业的健康稳定发展。

此次会议研究讨论的 《稀土矿产采矿权准入条件规定》提出，稀土采矿权申请人应当是具有勘察开采矿产资源经历，在资源所在地设有独立企业法人，具备稀土开采、冶炼分离或应用技术研发能力，年主营业务收入达10亿元以上(其中深加工年主营业务收入到达5亿元以上)的大型企业。对于已取得稀土采矿权的企业，应通过资源开发整合、企业兼并重组等方式达到标准，未达到要求的，应停止开采活动。目前，四川18个采矿权整合为7个，赣州市88个采矿权将整合为44个，包钢集团整合了内蒙古自治区的全部稀土矿业权和稀土采、选、冶企业。

会议原则通过了《九省(区)二十市(州)稀土开发监管联动联合检查工作方案》；研究讨论了《关于规范重点建设工程及废弃矿山治理工程综合利用稀土资源的指导意见》；确定了下届会议于2013年第三季度在四川省凉山州召开。会上，有关专家对当前稀土行业形势进行了分析。

国土资源部有关司局及事业单位负责人，九省(区)国土资源厅、20市(州)人民政府及国土资源局(矿管局)、有关行业协会、全国重点稀土企业等有关负责人，郴州市人民政府副市长首建中出席会议。 链接

1.稀土开发监管联动联席会议成员九省(区)20市(州)

内蒙古：包头市

福建：龙岩市、三明市

江西：赣州市

山东：济宁市

广东：河源市、梅州市、清远市、韶关市、揭阳市

广西：崇左市、贺州市、梧州市、贵港市、玉林市

四川：凉山州

云南：楚雄州、德宏州

湖南：永州市、郴州市

2.“稀土”是什么？

“稀土”就是化学元素周期表中镧系15种元素以及与镧系元素密切相关的钪(sc)和钇(y)共17种元素，称为稀土元素，简称稀土。稀土有“工业维生素”、“工业黄金”的美称。稀土元素在石油、化工、冶金、纺织、陶瓷、玻璃、永磁材料等领域都得到了广泛的应用。在我国，北方稀土以内蒙包头稀土矿和四川凉山稀土矿为代表，主要含镧、铈、镨、钕等四种轻稀土；南方稀土以江西赣州、福建龙岩的稀土矿为代表，主要含中重稀土。

根据稀土拥有量 (含矿及半成品，加工品)，美国、俄罗斯、日本、韩国是世界上四大稀土拥有国，中国位列第五。长期以来，我国是世界上唯一以极其低廉的价格向各国大量供应不同等级、不同品种稀土产品的国家，造成资源流失、环境污染等严峻问题。据国家发改委的报告，中国的稀土冶炼分离年生产能力20万吨，超过世界年需求量的一倍。2012年初统计数据显示，我国稀土产量的世界占有量由2005年的96%下降至30%。