人民网1月3日报道：据哥伦比亚《时代报》昨天报道，富国竞相购买和控制拉丁美洲和非洲肥沃的土地，它将成为21世纪国际关系中决定性的关键因素之一，这是去年鲜为人知的地缘政治冲突的一个方面。

几周以前，世界粮食生产大国之一阿根廷的国会通过一项限制限制外国人购买本国土地不能超过15%的法律，目前这一比例已经达到10%。联合国粮农组织最新的报告说，2011年粮食价格飙升，引发跨国公司购买可耕地和水源丰富的富裕地区的热潮。

那些有钱有势的国家正在购买整个撒哈拉以南非洲的大片土地，目的是进行农业开发，生产粮食或是生物燃料。粮农组织前总干事迪乌夫说，西方的国家和企业正在对发展中国家数百万公顷农业用地大量投资，以确保长期的粮食供应。卷入交易的土地相当于整个西欧国家的面积，富国采用新殖民主义的方式，让这些穷国为富国生产粮食，代价是本国的居民挨饿。

根据世界银行的报告，非洲大陆的大部分地区正在出现外国和它的企业购买土地的热潮，在多数情况下排挤了当地的社区和他们传统的作物。从这些接受国际人道主义援助克服饥饿和营养不良的国家出口大量的基础粮食。国有土地的交易几乎总是不透明，或直接是腐败的产物，背着民众进行交易。比如在埃塞俄比亚1300万居民吃饭靠人道主义援助，政府刚出让了4万多公顷的土地，主要是出让给印度的投资者。英国《卫报》称，“世界范围粮食价格的上涨引发了非洲第二次土地的入侵”。11月中马达加斯加政府向韩国一家公司出让了100万公顷土地，以便每年生产500万吨玉米，期限为99年，出让12万公顷土地生产棕榈油，这占这个岛国可耕地的一半以上，产品用作韩国的粮食储备。

粮农组织的文件说，从现在到2020年世界粮价将上涨近50%，包括玉米、大米、小麦和油料种子等。在拉美和加勒比土地的集中和外国化的进程正在加强，本地区国家的政府应当找到确保这一进程不对粮食安全产生负面的后果的办法。

国际机构注意到，印度的公司正在拉丁美洲寻找机会购买土地，以保障原料的供应。它们已经在巴西购买1.3万公顷土地，在阿根廷购买了60万公顷。韩国、沙特阿拉伯、卡塔尔等国也在拉美买地。

有分析人士说，粮食市场已经变成一个赌场。外国大国和企业购买大量土地和开发自然资源，将威胁有关国家的主权和粮食安全。（管彥忠）

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