据日本媒体报道,由政府管理的为收成不好准备的“储备米”制度功能不全,无法避免重新被评估的局面。从2011年度开始,开始实行在收获期到来之前从农民手中买入大米的新方针,但由于连续2年的买入量都远远低于目标值,因此市场大米价格居高不下。大米的储备量低于合理水平,恐怕不能实现最初的目的,即防备大规模灾害等紧急情况。
目前的储备米制度是,政府与农民签订合约,在6月份之前,以竞争投标的方式购买总计20万吨的被收获大米。将共计100万吨的大米设定为合理的储备水平,替代将历经5年的20万吨陈米作为非主食用大米出售的政策,以达到一方面农民能够得到稳定的收入,另一方面,无论收成怎样都能确保合理数量的目的。
而之前的制度是,在收获之后由政府买进,储备米后来作为主食用大米出售。在丰收的年份,为了保证米价稳定,储备米的库存要超过合理的数量,这就产生了因为要补充购买导致财政负担也增加等问题,因此制度被重新修改了。
但在目前的制度下,政府采购情况如下:2011年产米的买入量约为7万吨,2012年产米的买入量超过8万吨,连续2年停留在目标值的40%左右。
由于东京电力福岛第一核电站事故的影响,米价居高不下,得出这一判断的农民除了控制投标之外,还增加了与流通企业之间的直接交易,这是政府收购大米达不到目标值的重要原因。
就算加上剩下的早就该卖掉的2006年产米,储备米量还是没有达到合理数量,只有95万吨。农林水产省承认失误“没准备应对大米剩余以外其他风险的策略”。
为此,在7月末召开的“粮食、农业、农村政策审议会粮食部会”上,委员们呼吁尽早修改储备米制度,农水省计划将在11月的部会上讨论修改方案。(责任编辑:席培培)
来源:转载: superman
以上是网络信息转载,信息真实性自行斟酌。