近年来，双柏县始终坚持把发展壮大村级集体经济作为农村基层组织建设“三项工程”的有力推手和增强基层党组织凝聚力、战斗力的重要内容，强保障、活路子、增后劲，不断增强村级集体经济实力。

加强领导“强保障”。双柏县层层组建了发展壮大村级集体经济工作的领导机构和工作机构，制定了《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施意见》和年度实施方案、未来5年发展规划，全面加强对发展壮大村级集体经济工作的组织、协调、督查检查、考核奖励和日常管理。同时，将发展村级集体经济情况作为各乡镇、村党建目标管理考核、村干部“一票否决”和绩效考核、评先选优的重要依据，切实形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为发展壮大村级集体经济提供了坚实的组织保障。

结合实际“活路子”。双柏县立足山清水秀、生态环境良好、适合发展种植业和养殖业的优势，依托国家产业政策、市场需求和群众意愿，充分利用村集体所有的土地、山林、果园、坝塘、砂石场等资源，采取自建、承包、租赁、股份合作等方式，积极探索“村‘两委+公司+作业组+农户”的发展模式，创办产权为村集体所有、经营形式多样的经济实体，大力发展黑山羊、壮黄牛、土鸡等特色养殖业和核桃、茶叶、花椒、蚕桑以及冬早蔬菜等绿色、生态种植业，不断增强村集体经济的自我发展能力和实力。截至目前，全县84个村已全面消除“空壳村”，村级集体经济年总收入85.09万元。

强化措施“增后劲”。从今年起，双柏县财政每年投入20万元专项资金，扶持10个左右的村级集体经济薄弱村党组织进一步发展壮大村级集体经济；以开展“双结双增”实践活动为契机，84个县级单位每年为挂钩扶贫联系村党组织解决3000元以上的发展壮大村级集体经济资金。同时，严格遵循“四议两公开”工作法程序，将村级集体经济收入按照“40%作为村级党组织工作经费；30%作为新的集体经济后续发展资金注入村级集体经济；30%作为创收奖励发放给在发展村级集体经济中起主导作用、有贡献的村干部”的比例进行管理和分配，进一步激励、调动村级党组织和广大村组干部的工作积极性，不断增强村级集体经济的发展后劲。（作者：施兴权）

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