日本首相安倍晋三近日正式宣布日本将参加《跨太平洋战略经济伙伴协定》（tpp）谈判，表示现在是加入这一自由贸易协定谈判的“最后机会”。

tpp呼吁完全废除关税

安倍认定，tpp将帮助日本利用亚太市场的活力振兴经济，推动经济结构改革，且国内民意眼下对加入谈判有利；另一方面，加入美国发起并主导的tpp，是追随美国战略重心转移、拓展日美同盟之举，只要美国支持就能成功入局。

tpp是跨太平洋伙伴关系协议的英文缩写，是美国推动打造的跨太平洋全球最大自由贸易区，最初由文莱、智利、新西兰、新加坡四国于2005年签署成立，之后美国、澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚相继加入。tpp最大的特点，除了完全废除关税外，就是谈判内容包括政府采购、国营企业、知识产权保障等敏感范畴。

农业进口成tpp关键障碍

日本加入tpp的争议主要在于扩大出口和农业保护，支持者认为协议将有利于日本出口，提振经济；而反对派则认为，加入tpp将使外国农产品更易进入日本市场，从而严重损害本国农民利益，而长期以来农业进口一直是日本的敏感议题。早在2011年，当时的日本首相野田佳彦就曾宣布决定加入tpp谈判，引起民间激烈反弹，野田民望暴跌，最终下台。

安倍出任首相并访问美国时，美方提出希望日本加入tpp，安倍则表示愿意参加tpp谈判，但强调不设先决条件，包括零关税。而在自民党国会议员参加的tpp议员联盟会议上，多数人都担忧日本农业会受到冲击，要求政府进一步明确零关税并不是谈判前提。自民党议员联盟就向安倍提交决议，要求禁止对重要农产品、保险制度、混合医疗施行零关税。

日民众期望新经济刺激

加入tpp开放市场固然会使日本农民削弱竞争力，但是另一方面，制造业以及都市居民却希望能够以新的经济刺激终结长达数十年的低迷。

所以有经济学者认为，加入tpp是日本不能错失的良机，这是提供日本接受亚洲成长经济体的好机会，让日本能够进入美国市场，与其他自由贸易伙伴竞争。不过日本仍然有许多障碍挡在前面，日本或许能够加入谈判，但是它必须要面对开放市场的压力。根据日本目前的贸易协定，排出了数百个项目，主要是在农业方面，它的稻米关税高达778%，牛肉关税39%，tpp其他国家不可能容忍这样的关税。另外，奥巴马的重要支持者美国汽车业也盼望日本让步，接下来就看谈判能否达到一种尽可能趋利避害的结果。（王可）

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