《中国经济周刊》记者白朝阳

人类和贫困的斗争从未结束。

世界银行近日发布数据显示，2010年，全世界约有12亿人处于极度贫困状态中，每天生活费不足1.25美元。相比30年前的19亿人，这个数字已有所下降。撒哈拉以南非洲、印度、中国和拉美，成为世界极度贫困人口主要居住国家和地区。这其中，只有中国在脱贫工作中取得了巨大的进步。

1.印度：集中全球1/3贫困人口

印度是世界上贫困人口最多的国家。世界银行的一份报告显示，2010年，印度极贫人口占全球极贫人口的比重高达33%，高于30年前的22%。

印度是一个发展极不协调的国家。在印度，天堂和地狱、富人区和贫民窟有时仅一墙之隔。

厕所在印度都是“奢侈品”。有数据显示，印度55%的人口会在户外如厕，而且他们鲜有用手纸的习惯。过去20年，印度虽然经济保持了7%左右的增长，其it产业更是闻名于世界，但这并没有改变印度文盲率高达24%、儿童营养不良率超过40%的事实。

印度人口众多，目前12亿人口总量直逼中国。农村人口高达70%以上。印度根深蒂固的种姓制度将人进行贵贱区别，这也给印度扶贫工作带来了很大障碍。

2013年新年伊始，印度政府在全国20个地区推出了一项帮助贫困人口的大型现金补贴计划。印度政府为这项名为“福利直接转账”(dbt)，该计划拨出3万多亿卢比(约合人民币3614亿元)的资金。计划在初期将使至少20万人获益，至2013年底，其规模将涵盖整个国家。印度政府表示，计划的最终目的是帮助印度最贫困阶层的民众“进入主流社会”。

现金补贴固然是好，但扶贫绝不等于简单的“发钱”，印度要想真正减少贫困，需要一整套综合治理方案。

2.撒哈拉以南：贫困人口不断增加

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