5月29日，国际货币基金组织（imf）宣布下调2013年中国经济增长预期至7.75%，并警告中国社会融资总额过快增长及广义债务等显著宏观风险。

国际货币基金组织（imf）第一副总裁大卫·利普顿（davidlipton）是在结束2013年度第四条款磋商后的新闻发布会上做出以上表态的。他将中国经济增速放缓归因于海外需求的减弱。然而，他同时表示，通过对中国债务和支出水平的最新预测，中国政府的挪腾空间比过去要小，财政货币政策空间正在收窄。

“尽管中国面临社会融资总额过快上升及债务激增等问题，但中国政府已经意识到这些问题，并正在积极进行金融市场化改革。”参加此次第四条款磋商的imf中国处处长stevebarnett在专访中向本报表示。

imf：广义政府债务占gdp50%

整场发布会中，imf关于中国的信贷问题成为关注的焦点。利普顿表示，将地方政府融资平台包括在内，广义政府债务已增加到gdp的近50%，相应的财政赤字 2012年约为gdp的10%。这是继外国投行等私营部门相继发出中国债务评估报告后，国际金融官方机构首次发布中国国内、尤其是涉及鱼龙混杂的地方债务的官方表态。

若按2012年52万亿元的gdp总额测算，50%的债务至少要达到25万亿之巨。“这一数据与此前中国官方所公布数据相比有明显增加，”东方证券宏观研究员邵宇表示。银监会发布数据显示，截至2010年底，中国地方债约在10万亿规模，与imf估算相差快一倍。

尽管利普顿未就债务占gdp50%的数据来源进行解释，有关地方债务规模大涨的论断此前也有表述，中国前财政部部长项怀诚就在4月召开的博鳌论坛上表示地方政府的债务规模达到20万亿以上。

“债务占gdp一半这个数字我并不吃惊，”一位从事地方企业债发行的一线人士向本报表示。他透露，除去可以计算的银行贷款、地方融资平台外，一系列包括信托、资管、融资租赁等无法计算清楚的金融环节都涉及到地方债之中，使得整个债务状况难以预期。

谏言债务财政管制

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