上周,一则中国欲买下乌克兰300万公顷农田的消息引发各界关注。300万公顷即3万平方公里,占乌克兰国土面积的5%、可耕地总面积的9%,更直观地说,相当于一个比利时或亚美尼亚。
一时间,为之叫好者有之,抨击中国“海外土地殖民”者亦有之。种种争议,如中国做出任何一项重大海外举动时一样,始终围绕在耳旁。尽管事后证实该消息并不属实,但粮食安全和中国农业“走出去”的话题却再次引起热议。
粮食是人类生产生活最基本的物质基础。粮食安全的重要性超过任何一种物质资源,因为这关系到一个国家或民族最基本的生存。中国虽是农业大国,但人均土地和农业资源并不富裕,以不到10%的世界耕地养活着近20%的世界人口。这种资源的稀缺性必然导致中国将大力利用海外农业资源。
同中国能源“走出去”一样,农业“走出去”始于上世纪后期,但不同的是,中国农业因为粮食自给率较高,最初的“走出去”并非为大量获取资源以满足国内需求,反而是以对外援助的方式帮助他国。然而,进入新世纪,尤其是加入世贸组织后,中国农产品消费的快速增长,对海外市场和农业贸易的依赖也逐渐加大。
2012年,中国农产品进出口总额1757.7亿美元,其中进口1124.8亿美元,比2001年刚加入世贸组织时增长了近8.5倍,年均增幅22.5%;出口632.9亿美元,比2001年增长了2.9倍,年均增幅13.1%;净进口达491.9亿美元。
其间,中国农业贸易依存度也有所增加,从2001年的15%增加至2010年的20.2%,农产品进口依存度从2001年的6.4%增加至2010年的11.8%。其中,大豆、油籽和棉花等资源性产品和小麦、玉米等谷物进口大幅增加。中国已经是世界第一大大豆进口国,占世界大豆进口量的60%。
来源:第一财经日报
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