自2011年以来，欧洲银行业联盟的建立一直得不到德国的认可。如今，在安然度过了大选后，德国终于抛出了自己的银行业联盟建立方案，而字里行间却依旧能洞悉德国的强硬立场。

尽管德国各党派还在为组阁事宜讨价还价，但据一位知情人士透露，在刚刚过去的周末，总理默克尔所在的基民盟与社民党（spd）率先就欧洲银行业联盟建立达成共识，并将在本周早些时候签署协议，为财长朔伊布勒在本周四举行的欧洲财长会议上"兜售"德国版的欧洲银行业联盟建立方案奠定基础。

参与谈判的内部人士表示，德两大党派已初步勾勒出银行业联盟建立的前景，认为这一对该地区银行发展握有生杀大权的机制应隶属于欧盟财经理事会（ecofin council）管辖，而不是此前认定的欧盟委员会。同时，德国两大党派认为，欧洲稳定机制（esm）的资金不应直接向需要救助的银行注资。

呼之未出的银行业联盟

自席卷全球的金融危机对欧洲经济发展造成重创后，欧盟的有识之士不断提出建立银行联盟的提议。早在2011年的欧洲议会上，就有提出建立银行业联盟的倡议。在去年的欧盟非正式峰会上，欧元区首脑同意建立统一的银行监管机制，被认为是迈向银行业联盟的重要一步。

旨在强化欧洲央行金融监管职能的欧洲银行业联盟有三大支柱，即统一的监管机制与监管机构、共同的存款保险制度及银行清算与清偿体系。有欧盟智库专家指出，其实，这三个部分在欧元区都有雏形，但急需进一步完善与发展。

不过，遗憾的是，倡议提出后，在去年的欧盟非正式峰会上，欧盟各方并未就联盟建立的实质问题进行磋商。鉴于联盟的建立涉及金融体系中多项复杂的议题，当时出现的反对声也不少。比如，法国希望本国政府能在处理银行业务方面握有更大的自主权，而荷兰政府则要求银行业联盟的建立需要有清晰且明确的规则。

原本欧盟希望能在今年年底前完成银行业联盟的各项谈判，但在9月底的大选前，德国政府一直无暇顾及这一问题，因此，使得该计划能否如期完成蒙上阴影。

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