欧盟农村投资支持基金（rise）日前发布的一份报告称，欧洲的畜牧业已经超越了温室气体排放、养分流动和生物多样性损失的安全界限，行业亟须缩减规模。

全球人口和收入的增长使得人们对肉类产品的需求超出了地球的供应能力，因此本世纪畜牧业者面临的压力将进一步增加。

报告的共同作者allan buckwell教授表示，他支持绿色和平组织“2050年将肉类和乳制品产量减半”的这一建议，而且他剑指的也正是欧盟政策制定的核心。

欧盟前环境专员janez potocnik说：“除非政策制定者正视这一点，否则畜牧业者将为他们的不作为付出代价。保持现状不利于畜牧业的发展。”

该项研究呼吁欧盟委员会紧急启动调查，拟定抑制对健康、气候或环境有害的畜产品的措施——包括税收和补贴。

畜禽在全球的用地面积最广，并且还在快速增长。全球却有近80%的农业用地用于放牧和动物饲料，但肉类却仅仅提供18%的卡路里。rise的研究表明，欧洲人的肉类食用量已经是国家饮食管理部门建议的两倍还多，远超出环境所能承载的限度。因此，到2050年，畜牧业需要进行大规模的调整，以重获平衡，这其中包括削减74%温室气体排放和60%的氮肥用量。

buckwell说：“在此之前，政策制定者、农民和整个社会将面临不舒心的选择。我们指的是少吃肉，减少肉的用量，转向弹性素食主义的饮食……” buckwell补充称，“这种转变不会自然而然地发生，需要政府强烈呼吁。政策议案必须包括抑制对公众健康和环境有害的畜产品消费的措施。”

buckwell呼吁对有害环境的畜牧业实践征收针对性的税款，为低收入消费者提供肉类补贴，并重新调整资助制度，为从事乡村景观管理和动物福利工作的农民提供建议、培训和工作机会。希望消费者最终会为在安全条件下生产的高质量肉类支付更高的价格。

此前，欧盟的共同农业政策（cap）改革遭到了人们强烈的谴责，因改革对采取可持续粮食体系的呼声不予理会。

欧盟农业专员 phil hogan针对报告的发布公布了一段视频，他在视频中表示，他也希望畜牧行业变得“更智慧、更环保、更清洁，而且迅速实现行业转变”。然而他“提高农场效率是解决问题的关键”的说法遭到欧洲鸟类协会政策主管ariel brunner的抨击。brunner认为，除非考虑到更广泛的能源和营养问题，否则，从狭义上讲，可持续发展的农场往往效率较低。

实现可持续的最大障碍之一是欧洲农民本身，因为他们今年仍在遭受干旱带来的打击。

爱尔兰农民协会秘书长liam machale表示，农民最易受到环保主义者的抨击。liam machale警告报告的作者说：“不要只把我们的行业单独挑出来说，关注一下温室气体排放量，看看农业是罪魁祸首吗？了解一下运输部门的消费者行为就知道了。航空公司没有被关闭，但畜牧业却可能被淘汰。”

buckwell表示，他预计畜牧业的规模将会缩减40%-50%。“我们必须将消费量削减议案左右，这样才能实现安全的操作空间，换句话说，这是一个重大变化。”

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