“亲戚送了一大箱牛奶，看上去十分‘富态’的包装箱里，竟然超过三分之一都是空的，这会不会造成资源浪费？算不算‘过度包装’？端午节快要到了，市场上今年会不会出现‘腹中空空’的粽子？”昨日，市民左先生看着家中某品牌的牛奶箱子，发出了一连串的疑问。

整个箱子里面三分之一都是空的

昨天上午，左先生拿出一个某品牌牛奶的包装箱说，“这是一位亲戚前一阵子送来的，外包装看上去很大。亲戚走后，我发现箱子外观上标注内装12盒，一盒250毫升。我当时纳闷，这么点牛奶何必用这么大的箱子呢？打开箱子准备喝牛奶时，发现箱子里分上下两层，上面一层是12盒牛奶，下面一层全部用纸板支撑着。”

左先生一边说着，一边拿出卷尺测量，发现垫在箱子里的纸板宽23厘米，高23厘米，支架8厘米，整个箱子里面三分之一都是空的。测量完后，左师傅哭笑不得地说，“这会不会误导消费者？外观这么‘大气’的箱子，里面竟是空的。运输过程中，拉一车牛奶，实际上车厢的三分之一都是空的，存放到仓库里，又有三分之一的地方被占用，显然造成了巨大浪费。消费者喝完牛奶，大量的纸箱变成了垃圾，这也是浪费和污染。而这部分的成本，全部计到了消费者的头上，这难道不算‘过度包装’吗？”

“过度包装”风要刹住

对于左先生的质疑，记者现场用手机查询发现，“过度包装”表现为包括耗材过多、分量过重、体积过大、成本过高、装潢过于华丽等，中消协就此曾明确指出，凡包装体积明显超过商品本身的10%、包装费用明显超出商品价格的30%，就可判定为侵害消费者权益的“商业欺诈”。强制性国家标准《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中规定食品和化妆品销售包装层数不得多于3层，包装空隙率不得大于60%；初始包装之外的所有包装成本总和不得超过商品售价的20%。

左先生“担心”地说，“端午节快要到了，大量礼品盒装的粽子又要上市了，不知道今年会不会出现像眼前这种牛奶盒子一样‘腹中空空’的粽子？作为商品，包装美观大方一点，有利于商品销售，适当的包装是必要的。但‘过度包装’，不光浪费纸张、橡胶、玻璃、钢铁、塑料等大量资源，还会污染环境，更会损害社会利益，侵害了消费者的权益，诱发社会奢侈风气，危害太多了。”

对此，陕西合恒律师事务所李律师说，“过度包装”风要刹住，首先，需要制定高档消费品和特殊商品的强制性包装标准。同时，应当明确地把“过度包装”列为商业欺诈行为，按照反不正当竞争法和消费者权益保护法等法规进行日常监管处罚。此外，在产业政策的设计上，要体现出“反对过度包装”的导向。从税收政策和产业准入政策上，鼓励一般商品的“无包装”和高档消费品的“简单包装”，强调包装要无害于生态环境、人体健康并可循环或再生利用。

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