去年7月以来，昆明市各级相关部门开展了食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治，取得阶段成效。近日，国务院食品安全办和省政府相关部门组成检查组，对昆明市食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作进行了检查指导。

“靶向治疗”违规营销

昆明市成立了整治工作领导小组，印发专项整治行动方案，强化督查考核，层层落实整治工作任务，把食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作与国家文明城市、国家卫生城市、国家食品安全示范城市等创建工作、日常监管工作有效结合，把整治工作作为创建工作的重要内容之一，作为日常监督检查的重要内容之一，同步推进、同步落实。畅通了投诉举报渠道，将食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作作为接处市民投诉举报的重点内容，成立整治突击队，接到线索及时进行调查处理。截至2018年9月，共检查保健食品生产经营企业3080家次，检查讲座式会议营销45场次，驱散31场次，暂停销售5家，责令整改12家，立案查处违法违规案件5件。

从基层网络入手，大力推广“网格化管理、组团式服务”的基层治理机制，形成街道、社区、村组保健食品会议营销信息反馈网络，深耕每一片区域，及时发现会议营销的苗头信息和动向，有效遏制传销的滋长蔓延。从消费者入手，坚持问题导向，定期整理投诉举报，密切关注媒体报道，展开数据分析，形成重点区域、易受害人群、运营攻略、销售方式等分析报告，进一步提高整治工作的靶向性。

协作联动查处欺诈行为

各相关部门建立整治工作会商机制，定期与不定期进行会商，强化协作联动，出台《昆明市打击食品药品安全违法犯罪行政执法与刑事司法衔接机制》，强化行政执法与刑事司法衔接，切实打好整治战役。

2017年1月至2018年9月，全市共查处食品药品安全行政案件1381件，刑事案件139件，其中查处食品、保健食品违法广告宣传5件，查处食品、保健食品欺诈和虚假宣传违法行为5件，有力震慑了食品、保健食品欺诈和虚假宣传等违法犯罪。同时，采取责任约谈、普法教育、责任承诺等方式，强化健康类产品会议营销举办者和场所提供者主体责任。县级市场监管部门约谈辖区内健康类产品会议营销举办方和场地管理方，举办法律法规宣教培训、典型案件警示教育，督促食品、保健食品生产经营企业签订责任承诺书，全面推开保健食品经营者“7天无理由退货”承诺。

扩大科普宣传范围

昆明市在监管部门网站、微信公众号及市属媒体公开食品、保健食品生产经营企业监管、产品抽检、违法案件查处等信息，让社会公众及时了解监管和整治工作情况，确保公众知情权。组织开展防范食品、保健食品欺诈和虚假宣传“五进”科普宣传活动，印发宣传册及画报，宣传相关法律法规及不合格食品、保健食品识别方法，提高消费者辨别真伪的能力。在各新闻媒体、公交车及出租车刊播宣传短片、发布消费警示、公开投诉举报电话，营造了浓厚的社会共治氛围。截至2018年9月，全市共开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治相关宣传活动100多场，累计发放宣传资料1.5万余册。

下一步，昆明市将继续全面贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府关于食品安全工作的部署和要求，结合国家食品安全示范城市创建工作，努力提升全市食品安全治理现代化水平，继续把专项整治行动引向深入，给广大人民群众营造安全、放心、满意的消费环境。

动态

“五进”教群众辨别虚假宣传

近期，省市场监管局组织省、市、县、乡监管部门四级联动，在行业协会、学校、社区、商场等单位的配合下，以多种形式广泛开展了防范食品保健食品欺诈和虚假宣传“进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超”科普宣传活动。

此次活动，工作组到云南轻纺职业学院海源校区，通过观看宣传视频、座谈讨论、发放宣传手册、赠送书籍等形式，引导广大师生维护合法权益，努力营造安全放心校园食品消费环境。还进入昆明市多个社区，通过设立知识展板、发放宣传资料、提供咨询服务，普及食品、保健食品相关法律法规和科普知识，介绍消费维权渠道，帮助消费者正确识别、谨慎购买、合理使用食品和保健食品，不断提高识假辨假能力，进一步提升风险防范意识，促进科学、理性消费。

同时，全省各级食药监管部门多级联动，开展的活动特色鲜明。曲靖、玉溪市通过保健食品知识讲座、实物真假对比、冬令进补药材识别、电视专栏报道、播放微电影等多种形式，向老年朋友普及和传播食品、保健食品科普知识和安全常识，提升了社区老年人自我防范意识和防护能力；迪庆、普洱、文山州联合志愿者扩大整治工作宣传力度和覆盖面，形成横向到边、纵向到底的宣传格局；丽江市在旅游消费市场广泛开展“五进”活动，发放科普宣传单、宣传手册2000余份，为广大旅游者现场释疑；红河州入村扶贫不忘宣传，结合扶贫实际，创新科普方式，让“五进”活动同“脱贫攻坚”有力结合。

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