“建议深圳出台鼓励生育新政，推出更加精准的惠民物质激励措施，如为全市符合条件的0到3岁二孩婴幼儿免费提供优质奶粉或奶粉补贴（相当于每月1000元）。”针对“全面二孩”政策实施后不少市民反映的“不愿生”“不敢生”问题，深圳市政协委员王军宏16日提交《关于深圳率先出台二孩生育物质激励政策的建议》，建议深圳监督、制定、完善包括生育支持、幼儿养育、入托（入园）入学等在内的全面配套政策，让深圳更多有条件的年轻家庭在落实“全面二孩”政策时少一些顾虑、少一些负担。

王军宏指出，有关统计数据显示，2016年新生儿数量达1786万，创20年来最大年增长率，其中二孩以上占比超45%。但2017年实际新出生总人口不升反降，比最低预测还要低300万（其中一孩降低了249万，二孩以上降低了50万）。

“‘全面二孩’政策实施后，新生儿明显增加，但实际中国的生育率距正常的人口世代更替水平仍然很远。特别是‘80后’生养孩子的意愿大幅降低，一孩都不愿生，更不用说生二孩。”王军宏指出，有关网络民意调查显示，“养育成本太高负担不起”占“不愿生养二孩”的87%。

王军宏称，一些中小企业在落实女工生育权益方面“打折扣”，对生育妇女的择业就业也造成了较大的负面影响。

王军宏建议，深圳应尽快出台鼓励激励生育新政，推出更加明确的精准惠民物质激励措施，如为全市符合条件的0到3岁二孩婴幼儿免费提供优质奶粉或奶粉补贴（相当于每月1000元），首推市场口碑好有质量保证有信誉的国产中高端奶粉，由政府指定统一采购指定机构发放。以公平便利、待遇共享为原则，惠及大量在深圳工作并交纳社保的外来建设者； 同时，建议深圳各区、街道妇联成立专门的二孩生育政策落实保障工作小组，积极行动切实保障二孩生育妇女群体的合法生育权益。

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