近期，非洲猪瘟以及流感公共卫生安全事件的出现引发市民的强烈关注。昨日，广西自治区政协十二届二次会议在南宁召开，心系民生的自治区政协委员王晟提交了两份提案，一份是《关于加快南宁市生猪屠宰行业改革提升非洲猪瘟疫情防控能力，切实保障市民菜篮子的建议》，另外一份是《关于加快南宁白条禽上市，严防流感公共卫生安全事件再次发生的建议》，这两份提案都提到了近期大家关注的公共卫生安全的热点话题。

1 防控疫情

控制调入南宁生猪数量

2018年8月初我国首次发现非洲猪瘟，截至11月22日，全国有20个省份47个市（区、盟）发生疫情，累计扑杀生猪60万头。作为我国最重要的生猪生产和猪肉供应基地之一的南宁，疫情防控形势严峻。

“据不完全统计，南宁市每天有近3000头生猪在这些屠宰厂内屠宰，大量装载着生猪的车辆来往于各屠宰场，并在市区内穿梭，带来严重的安全隐患。”王晟指出，南宁市区和周边尚存在许多规模小、产能落后、防疫及检疫条件差的小屠宰场，经这些渠道屠宰后的猪肉产品安全系数低，疫病防控能力堪忧。此外，由于中间环节多，也存在安全隐患。

为避免非洲猪瘟疫情影响到市民的“菜篮子”，王晟建议：“进一步做好生猪配送车辆登记，控制调入南宁的生猪数量。建议在南宁全面实施生猪承运车辆备案制度，明确生猪收购贩运单位和经纪人管理要求，做好生猪配送车辆的登记。另外，应尽可能减少生猪从其他区内城市调入南宁的数量。”

2 选取试点

市区白条禽统一冷链配送

王晟还提出，对南宁市现有的生猪屠宰场（厂）进行重新规划和调整，选择数个现代化程度高、防疫检疫条件好的规模屠宰场定点屠宰，对不符合防疫条件要求的、卫生条件差、环境污染大、检验检疫能力不足的生猪屠宰厂（场）责令关闭，坚决不允许未经检疫的猪肉流向市场。统一批发白条猪，让屠宰企业对生猪原料、屠宰、配送、定点批发实行统一管理。生猪从源头到猪肉的终端销售链接在一起，整个过程都能找到经营主体，实现源头可控、终端可控。

除了关注生猪，为严防流感等公共卫生事件再次发生，王晟还提交了一份《关于加快南宁白条禽上市，严防流感公共卫生安全事件再次发生的建议》，提出实施白条禽的集中检疫、集中宰杀、统一冷链配送。在市区选取1～2个人口密度高的城区作为试点，禁止活禽交易，设立冷链销售专柜，推行白条禽上市，待试点成功后在全市推广。

3 构建平台

形成新型水果供应链模式

在关注市民的“菜篮子”工程方面，民建广西区委提交了一份《关于我区水果供应链协同创新的提案》。近年来，广西水果业步入迅猛发展的阶段。据自治区水果办预计，2018年果园面积有可能达到2056万亩，产量1892万吨，产值600亿元左右。

但随着互联网技术的发展，广西水果产业供应链越来越落后于发达地区。“由于供应链长，流通环节多，流通的时间久，损耗率高达30%。”为解决传统水果供应链中存在的问题，该提案建议，由专业供应链企业与水果市场龙头企业为主、其他主体协同参与组建水果“o2o”电商平台的运营公司，构建开放合作的平台，形成多主体协同合作、信息共享、非线性协同效应的新型供应链模式，在保证各方利益的同时促进水果供应链的协调发展。同时，应用互联网技术把相关信息形成溯源码贴于水果上，实现水果溯源，进而增强水果供应链的透明度，增强果品的综合竞争力。作者： 凌剑伊 韩沛

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