“我们通过土地‘三权分置’等制度改革和种粮补贴等经济手段，调动农民的种粮积极性。但是这些方法还能发挥多大作用，还有多少潜力可挖？”全国人大代表、全国人大农业与农村委员会委员许为钢关注粮食生产30多年，在他看来，面临“天花板”“地板”的双重挤压和“红灯”“黄线”的双重约束，保障粮食安全还要靠内生动力。

美国小麦亩产420斤，中国小麦亩产720斤，而高标准农田上的小麦亩产可超1000斤——这组数字直观地体现了“藏粮于地”的重要性。许为钢认为，粮食生产的内生动力首先来自耕地。唯有实现耕地质量和数量双提升，粮食生产才不是“无米之炊”。

其次还要“藏粮于技”。“近几年，赤霉病从南向北蔓延，已经成为黄淮麦区的主要病害。但是因为不能纳入国家重点研发计划，只能申请课题，支持力度远远不够。”针对类似问题，许为钢建议尽快恢复行业主管部委的“行业科技专项”，以便及时根据行业发展有针对性地立项。这样才能更好地发挥科技力量，实现粮食生产的高产、优质、绿色。

随着人们的需求从“吃得饱”向“吃得好”转变，粮食安全不仅体现在数量上，更体现在质量上，“优质粮”的标准就成了一个新课题。作为国家小麦良种攻关产业技术体系的首席专家，许为钢介绍：“大概20年前，我们制定优质小麦标准时，国内做面包和饼干的好面粉十分短缺。通过发展强弱筋小麦，现在我们不仅有了高端的面包粉、饼干粉，还抵御了可能发生的国外小麦的商业冲击。”但国人的饮食习惯还是以面条馒头等蒸煮食品为主，所以下一步应该在不放松面包、饼干、糕点所需的强弱筋品种选育生产的同时，更注意面向中国大宗面制品所需要的优质小麦，根据人们的饮食需求实现小麦生产专用化，农民的种粮效益也将随之大大提升。

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