(经济观察)中国猪肉价格攀升 官方“五招”抑肉价

中新社北京8月22日电 (王庆凯)持续上涨的猪肉价格再次引起中国高层关注。

中国国务院总理李克强21日主持召开国务院常务会议，确定稳定生猪生产和猪肉保供稳价措施。

目前，全国25个省区的疫区已经全部解除封锁。非洲猪瘟疫情发生势头明显减缓，正常的生猪生产和运销秩序正在恢复。

疫情虽得到控制，但疫情的最大后遗症——肉价上涨，逐渐显现。

今年以来，猪肉价格节节攀升，已突破历史高点21元(人民币，下同)/公斤。猪易网数据显示，18日全国生猪均价24.02元/公斤。广东、广西猪源供应紧张地区，生猪价格已超过27元/公斤。

受疫情影响，7月份猪肉价格同比上涨27%，猪肉价格上涨，导致畜肉类价格整体上涨18.2%。

猪肉价格上涨还将持续。中国农业农村部7月数据显示，生猪存栏环降9.4%、同降32.2%，降幅再创历史新高。

猪肉在中国居民的肉食消费中占比达到62%。生猪产业事关民众肉食品保障，事关经济平稳运行和社会大局稳定。

中国养猪数量超过世界一半。猪肉还是中国最大的单项农产品，年产值1.6万亿元人民币，带动了3万多亿元的其他产业。可以说，防控非洲猪瘟关系到国民经济和国计民生。

中国农业大学教授杨汉春表示，猪瘟导致养殖户对疫情有很大不确定性，不敢增加养猪数量；疫情令部分养猪户出现资金紧张，不得不降低产能；疫情发生后，生猪养殖门槛、成本提高。

虽然面临困难，“但我们还要养猪，如果能够控制好，猪就能够养起来，一定会进入盈利期。”杨汉春建议，养殖户现在应根据时机适当补栏，争取获得好的经济效益。

为让民众尽早吃上“平价猪肉”，此次国务院常务会议提出了五项有力措施。一是综合施策恢复生猪生产。加快非洲猪瘟强制扑杀补助发放，采取多种措施加大对生猪调出大县和养殖场(户)的支持，引导有效增加生猪存栏量。将仔猪及冷鲜猪肉运输纳入“绿色通道”政策范围，降低物流成本。

尤其是“非洲猪瘟强制扑杀补助发放”问题，系养殖户当下非常关心和迫切要解决的问题。及时发放补助，能够缓解养猪户出现的资金紧张，尽快恢复产能。

农业农村部副部长于康震此前表示，2018年补助结算是一年一次，今年开始已经将补助结算周期缩短为半年一次，大小猪场一视同仁。

二是地方要立即取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定。对依法划定的禁养区内关停搬迁的养殖场(户)，要安排用地支持异地重建。

三是发展规模养殖，支持农户养猪。取消生猪生产附属设施用地15亩上限。

四是加强动物防疫体系建设，提升疫病防控能力。

五是保障猪肉供应。增加地方猪肉储备。各地要适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保困难民众基本生活。

可以看到，会议确定的五项措施，正是从产、保、供等层面全力支持中国生猪产业恢复发展。

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