“从近期监测情况看，猪肉价格趋于稳定。”9月18日，国家发改委新闻发言人孟玮在发布会上透露。监测数据显示，9月11日-17日期间，36个大中城市猪肉平均零售价格日均涨幅为0.28%，较8月已有明显收窄。随着多地开始向市场投放储备冻猪肉，孟玮表示，国庆期间，物价有望继续保持平稳。

肉价增速放缓

据孟玮透露，9月11日-17日期间，36个大中城市猪肉平均售价涨幅趋缓。其中，中秋节第二天，猪肉价格下降0.22%，36个大中城市10涨13跌13平。

受此前非洲猪瘟疫情叠加“猪周期”影响，8月猪肉价格上涨46.7%，直接导致cpi上涨约1.08个百分点。对此，从8月下旬开始，先后有三次高级别会议聚焦稳定生猪生产保障猪肉供应，七部委先后下发通知，从生产、运输、储备等各个环节提供政策支持。

一系列政策措施正在生效。据农业农村部监测数据显示，9月17日，全国农产品批发市场猪肉平均价格为36.2元/公斤，较9月16日下降0.5%。与此同时，全国第37周农产品批发市场价格行情监测报告显示，上周猪肉环比涨幅为3%，相较第36周收窄4.6个百分点，较第35周收窄6个百分点。

孟玮表示，从当前物价走势分析看，国庆节期间，物价有望继续保持平稳运行。国家发改委也将会同有关部门继续密切监测重要民生商品市场价格变化，根据需要及时采取相应调控措施。而在北京地区，北京新发地相关负责人表示，猪肉供给有保障，目前不存在短缺的情况。

中原银行首席经济学家王军指出，长期来看，彻底恢复生猪产能仍需时日，cpi或继续保持温和上涨趋势；但近两个月来看，国家稳价保供举措确实能够抑制猪价恶性上涨态势。

多地投放储备肉

在上周举行的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人高峰表示，将适时投放中央和地方储备冻猪肉和牛羊肉，确保节日市场稳定供应。

不到一周，9月17日，华商储备商品管理中心发布通知称，根据相关部委的要求，将于9月19日13-16时，通过竞价交易的方式组织实施中央储备冻猪肉1万吨投放工作。

实际上，为保障市场供应，储备猪肉工作已开始在地方推行。比如在中秋期间，为增加市场猪肉供给，广东省已组织投放1260吨省级储备冻猪肉；此间，山东省济南市也投放1500吨储备冻猪肉。

中秋节后，各地释放储备量势头未减。9月14日，海南省向海口、三亚、儋州、文昌、保亭等5个市县投放第二批省级储备冻猪肉；同日，浙江省一批政府储备的平价猪肉在杭州多家超市投放，实行政府统一定价，每斤猪肉较市场价便宜8-9元；9月18日，苏州也表示，将完成省政府下达的4700吨冷冻猪肉的储备任务。

除保障市场供应外，各地还因地制宜，为刺激生产恢复出台了多项政策。据不完全统计，最近一周，包括吉林、湖北、广东、安徽等近10个地区相继出台地方意见和措施。

例如，吉林对备案种猪场从省外引进的种猪给予每头500元补助，对引进国外猪种的企业，资金补贴高达200万元；广东、安徽则通过省级拨款2000万元，实施种猪场和生猪调出大县规模猪场的贷款贴息和临时救助。

在完善粪污资源化利用方面，安徽和广东还分别安排1亿元支持畜禽养殖场粪污资源化利用设施建设和标准化改造；同时，为防止疫情传播，两省相继拨付1000万元和8000万元，补助小型屠宰企业开展疫情自检与屠宰行业转型升级。

企业加快布局

由于疫情持续和肉价上涨，猪肉消费一定程度上受到抑制。截至9月中旬，共有温氏集团、牧原集团等9家上市公司发布了8月生猪销售数据，各头部企业销量均明显回落。在单月销量达30万头规模以上的养殖企业中，有3家8月销量明显下滑，其中，温氏股份同比降42.68%、牧原股份降36.86%、正邦科技降28.75%。

“但应该指出，当前每头生猪盈利居高不下，单头盈利额已从月初的1545元涨至1600元，在这种情况下，销售额带来的盈利将对冲各企业因销量下滑带来的损失。”搜猪网首席分析师冯永辉表示。

农业农村部最新数据显示，目前国内生猪存栏同比下降32.2%。在业内人士看来，未来一段时间里，猪价大概率会持续较高水平，生产扩张几乎等同于盈利。

不少企业确实也纷纷开始跑马圈地。唐人神公告称，计划投资3亿元，在禄丰县设立生猪绿色养殖项目，项目建设期为18个月。项目建成达产后，年产生猪15万头，实现年销售收入3亿元；此前6月，天邦股份表示，将与浙农发集团签订合作协议，双方拟合作在五年之内建成年出栏500万头生猪的产业基地。

在这轮扩张潮中，牧原股份动作最为明显。去年12月，牧原股份就发布定增预案，拟募资不超过50亿元，其中35亿元用于扩大生猪养殖规模。扩张项目达产后，公司将新增475万头出栏生猪。8月14日，牧原股份再次发布公告表示，将拟斥资1.2亿元，在依安县、康平县等6个知名养殖县设立子公司。

据统计，目前a股涉及生猪业务的18家上市公司就有9家今年来投资了与生猪养殖相关的项目。与此同时，位于四川、黑龙江等地的非上市企业也纷纷摩拳擦掌，布局生猪养殖扩产。

《中国农业展望报告（2019-2028）》显示，2019年下半年三元杂母猪补栏将会增加，但受此前母猪存栏下降、环保政策、疫情风险等因素影响，产能恢复速度将会比较缓慢。

不过，值得注意的是，当前疫情尚未完全明朗，入局养猪业将从多个维度考验企业的产能、资金实力和抗风险能力等。（作者： 陶凤 刘瀚琳）

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