9月28日，广州市十五届人大常委会第二十七次会议举行，市人大常委会经济工委报告了关于网络餐饮服务食品安全监管工作的专题调研情况。调研发现，广州市的网络餐饮市民普及率为67%，对网络餐饮服务食品安全表示“担心”和“比较担心”的市民为 51%，网络餐饮服务存在订餐平台公开信息不足、监管手段有限等问题。

2019年4月起，经济工委制定工作方案，成立由市人大常委会副主任周建军担任组长，经济委委员、经济专业小组市人大代表、经济委咨询专家参与的调研组，对网络餐饮服务食品安全监管工作开展专题调研。

目前，广州市的网络订餐平台以“美团外卖”和“饿了么”为主，餐饮商户数量已超过7万家。民意调查显示，广州市的网络餐饮市民普及率为67%。

目前，广州市已建立起备案登记和信息公开挂钩机制、线上监测和线下核查并举机制等工作机制，同时与“美团外卖”“饿了么”及各区建立联络工作机制。全市网络餐饮服务市场秩序得到有效规范，没有发生系统性、区域性重大食品安全事故。

民意调查显示，对网络餐饮服务食品安全不满意的市民仅占4%，但对网络餐饮服务食品安全表示“担心”和“比较担心”的市民高达 51%，说明存在隐忧。

调研发现，存在问题包括信息公开有效性、监管信息化水平等多方面。如，消费者主要通过网络订餐平台了解餐饮商户的情况，但网络订餐平台公开的信息不足，消费者难以通过这些信息判断食品安全情况，信息公开的及时性、有效性亟待提高；

网络餐饮服务涉及主体多、链条长，传统的监管方式在人员投入、反应速度、覆盖范围等方面受限，难以满足网络餐饮服务食品安全监管需要。目前，监管部门正在探索通过技术手段助力监管，但信息化手段有限，应用范围不广。

网络订餐平台存在对餐饮商户资质审查不严、对兼职送餐员管理松散等情况。送餐员存在未按要求穿戴统一制服和头盔、未按要求使用配送箱等情况。餐饮商户存在使用劣质餐盒、放任宠物在后厨觅食、恶意侵权等情况。

对此，调研组建议，充分发挥网络订餐平台作用，使其成为信息公开的主要渠道；推进大数据、物联网、5g、人工智能、区块链等技术在网络舆情监控分析、平台数据抓取分析、食品抽检监测、食品溯源、从业人员管理和培训等网络餐饮服务食品安全领域的应用，实现网络餐饮服务全程智能动态监管；充分发挥各方作用，对网络餐饮服务食品安全协同治理。

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