举报无证经营找那个部门？相信大家都会说工商局。市民汪大伯也是这样想的，但是当他将东坡路94号咬不得高祖生煎店无证经营的情况举报给杭州市工商局上城分局后，得到的答复却是：不归我们管。

汪大伯无奈之下，就把杭州市工商局上城分局告上了法庭，昨天上城区法院就此开庭审理。

为了收回房子

汪大伯注销了营业执照、餐饮服务许可证

咬不得高祖生煎店无证营业10个月

汪大伯在东坡路94号原申领有个体工商户营业执照“上城区志鸿小吃店”。2009年汪大伯将房子租给了傅某，约定由傅某进行经营，合同期到2013年6月20日为止。

傅某租下房子后，开出了一家咬不得高祖生煎店，用的营业执照和餐饮服务许可证都是汪大伯原来注册的，也就是“上城区志鸿小吃店”。

去年年中，合同到期，汪大伯想收回房子。但是傅某一直不愿意腾退场地，退出经营。多次交涉都不成功，为了让傅某尽快退房，汪大伯想了个办法。他分别在去年11月和今年1月注销了“上城区志鸿小吃店”的营业执照和餐饮服务许可证，想让傅某因为没有证照无法营业。

但是，他失算了，傅某仍然照常营业。昨天下午，记者来到东坡路94号的咬不得高祖生煎店，也发现该店仍在营业。收银台上悬挂的是已经注销的“上城区志鸿小吃店”的营业执照复印件。

多次举报无果

汪大伯状告杭州市工商局上城分局行政不作为

将营业执照、餐饮服务许可证注销以后，汪大伯就将咬不得高祖生煎店无证经营的情况向杭州市工商局上城分局进行了举报，希望有关部门能够对其查处。

但是，汪大伯一直没有得到工商部门的回复，也没看到有查处。一气之下，汪大伯请了律师，把杭州市工商局上城分局告上法院。

汪大伯认为，东坡路94号咬不得高祖生煎店无证经营事实清楚，且依法属于工商部门的职责范围。被告迟迟不管、不查就是行政不作为。

而杭州市工商局上城分局则提出，不是我不管，而是餐饮店不归我管。

该局表示，依据《中华人民共和国食品安全法》第四条第三款“国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。”餐饮店归食品药品监督管理局管理。

杭州组建市场监督管理局

市民反映此类问题将不再被踢皮球

“为了这件事情，从今年1月开始，12345打了5次，信访办去了6次，市工商局跑了2次，上城区工商分局经常去，但是问题就是得不到解决。工商说找食药监，食药监又说找工商。”说起这些经历，汪大伯情绪有些激动。

他身患肺癌，一边做化疗，一边跑部门。“最后我跑不动了，只好请了个律师，告到法院。”

汪大伯的经历也许很多人感同身受，有事求助，却被几个部门“踢皮球”，滋味不好受。

这里有个好消息，今年3月21日，杭州市政府发布文件，组建杭州市市场监督管理局。它将整合市工商局、市食品药品监管局、市食安办的职责(保留市工商局、市食品药品监管局牌子)，原先由市质监局承担的食品和食品添加剂生产加工环节质量安全监督管理职责，也划入市市场监督管理局。

政府组建这个部门，就是为了破解“一根豆芽菜难倒几个部门”的尴尬。

也就是说，以后，杭州市民再碰上此类事情，不用考虑归谁管的问题，只要找准一个部门就可以了。来源： 杭州网 见习记者：张凡 通讯员：尚法

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