李国祥(资料图)

中央经济工作会议12月13日闭幕，这次会议罕见地把“粮食安全”放在了首要任务。时隔十天，12月24日闭幕的中央农村工作会议再次强调确保“粮食安全”。

中央农村工作会议称，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮。耕地红线要严防死守，18亿亩耕地红线仍然必须坚守。

对于近期高层高度关注粮食安全，中国社科院农村发展研究所宏观室副主任李国祥对新京报记者表示，这显示了新一届政府对于粮食安全的新战略和新思路。即在确保国内产能的情况下，把适度进口作为保障粮食安全的途径之一。长期来看，小麦和稻米作为口粮必须做到绝对安全，保证100%的自给率。

李国祥认为，要确保国内产能可持续性，不能再以牺牲资源环境的代价追求粮食产量，而要通过农业基本设施建设和科技进步提高产能。他表示，未来粮食进口呈现扩大趋势，粮食价格也将稳定上涨。

■ 人物简介

李国祥，中国社会科学院农村发展研究所宏观室副主任、农产品市场与贸易方向的博士生导师。为农业部农产品市场预警专家、国家粮食法起草小组专家成员、中国粮食行业协会和中国粮食经济学会常务理事。

李国祥主持和参与的课题包括自然科学基金和社会科学基金重大课题、院重大课题。他长期从事粮食安全和中国农业农村经济跟踪研究，为年度中国农村经济分析预测(农村绿皮书)撰写主报告10多年，在《中国农村经济》和《中国农村观察》发表论文和研究报告多篇，有多篇对策建议得到国家领导人批示。

粮食安全新战略“更开放”

“从表述来看，今年我国粮食安全思路发生了变化，态度更加开放了，适度进口成为保障国家粮食安全的一个途径。”

新京报：今年中央经济工作会议提出六大任务，切实保障粮食安全放在首要任务，这在以往比较罕见。

李国祥：过去一般是宏观经济政策作为首要任务，农业是第二位，农业实际上就是讲粮食安全，过去的粮食安全观点是立足国内，保障粮食安全。今年宏观经济部分放在总论，粮食安全自然成为第一位。

从表述来看，今年我国粮食安全思路发生了变化，新一届政府提出了国家粮食安全的新战略，并且部署从2014年开始实施。

新京报：新战略跟以往的战略有何不同？

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