12月13日，中央经济工作会议正式闭幕，本次会议前所未有地把“粮食安全”放在了首要地位，强调必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。专家认为，这体现了中国粮食安全战略的新思路。

我们都知道，种子作为农业产业链中的源头，是国家粮食安全和农业持续发展的一个基础产业。对于粮食生产大国，同时也是世界第二大种子需求国的中国来说，种子安全对于粮食安全具有决定性影响。

事实上，一直以来西方国家都企图利用跨国种业公司布局中国，加快全球扩张的速度，以期用“粮食武器”卡住中国人的“命脉”。

回看近年来，众多外资企业与中国科研单位进行的交换品种资源以及挖掘人才等合作，他们从中提取基因申请专利，成为他们的专利产品，这令不少国内业界人士认为是“从源头上控制中国种业”而“心急如焚”。

就美国而言，在全球农业战略中，除了操纵种子源头外，还在不断加大农产品的输出。在2009年前，中国从美国进口玉米几乎为零，但从2010年起，中国成为美国玉米的主要买家。2011年12月至2012年2月，中国在3个月间的玉米进口量达到36.8亿斤，是2010年12月至2011年2月期间的100倍。截至2012年年末，中国三大主粮净进口总数为1900万吨左右，2013年前7个月的总数也已达1143.9万吨。不仅如此，继玉米在2011年进入“全面进口元年”后，中国亦有望于今年超越埃及，成为全球最大的小麦进口国。

中国的粮食问题，已不仅是重大的经济问题，更是重大的政治问题、安全问题。如果把13亿多人的“饭碗”放在别人的手上，不仅靠不住，而且极易受制于人。

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