2013年以来，国务院出台了《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》（国发[2013]11号），召开了全国现代渔业建设工作电视电话会议，汪洋副总理出席会议并讲话。文件的出台和会议的召开，进一步明确了渔业发展的方针、原则、任务和重大政策，标志着我国现代渔业建设进入新的历史时期。

与此同时，2013年的渔业发展也面临了较大的困难和挑战。上半年受宏观经济下行压力加大因素影响，部分水产品价格一度产生波动，渔民增收压力加大；下半年部分地区发生重大洪涝，东南沿海台风频发重发，对渔业生产和经济运行造成了较大影响。渔业基础设施薄弱、防灾减灾能力不强、渔业风险保障机制不健全等问题再次集中暴露，现代渔业建设任务依然十分艰巨。

良好的政策环境和难得的发展机遇，极大地鼓舞和提振了广大渔民发展生产的积极性。统计数据表明，前三季度我国渔业有效应对了各种挑战和困难，保持了强劲发展态势。渔业经济快速增长。全社会实现渔业产值5362亿元，实现增加值3287亿元，同比分别增长10.4%和4.4%。水产品产量稳定增长。全国水产品总产量3948.14万吨，同比增长4.70%，其中，水产养殖产量2932.96万吨，同比增长5.23%。另据调查，1-9月投产远洋渔船1489艘、产量84.64万吨，均比去年同期增长4%。水产品出口量额齐增。水产品出口量284.29万吨，出口额145.42亿美元，同比分别增长4.45%和8.16%。贸易顺差81.11亿美元，同比增长8.66%。水产品市场运行平稳。水产品批发市场综合平均价格21.01元/公斤，同比上涨7.53%。水产品批发市场成交量452.62万吨，同比增长3.90%，成交额870.07亿元，同比增长8.13%。水产品质量安全平稳向好。今年第一次水产品产地质量安全抽检综合合格率达到98.4%，比去年同期提高1.1个百分点。

由于前三季度渔业生产和经济运行态势良好，在不发生重大自然灾害或突发事件的情况下，全年水产品有效供给和渔民增收将确保实现，完成2013年各项任务目标，继续保持“十二五”以来的良好发展势头几成定局。（靖之）

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