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人才是社会经济发展、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量。人员素质的全面提高是转变经济发展方式、实现可持续发展的关键。2010年6月，国家出台了《国家中长期人才发展规划纲要》，提出了促进人才发展的战略目标 和重大部署。在餐饮行业，人才问题不仅普遍而且具有一定典型性’高素质的服 务人员和管理人员缺口较大，而且人才的层次结构丰富，涉及从低到髙不同层级 的人才，因此餐饮行业人才的培养机制和服务机制，对整个服务业人才培养计划 有重要的借鉴意义。

第一，以政府为主导，发展餐饮职业教育。教育部副部长鲁昕在2010年9月初召开的“中国职业教育与装备制造业创新发展对话”论坛上指出，企业支 持职业教育的积极性的提髙还需要一个长期的过程。在推进产教结合、校企合作 实践中，各级政府必须发挥主导作用。因此，在餐饮职业教育发展上，政府不仅要促进餐饮企业与高等院校、专业院校联姻，建设餐饮企业大学生实习就业基地，更重要的是，要为自觉自愿地进行职业教育办学的企业和社会力量提供政策 支持和资金奖励，如重庆市在发展餐饮职业教育的过程中，充分发挥政府的主导作用，以资金奖励和政策支持，来推动大专院校和各类职业培训机构的发展，特 别是对企业自办的餐饮职业教育学校，更是从办学之初、手续审批到教育计划、 招生计划等方面提供各种指导和帮助，目前重庆品牌餐饮企业自办的职业教育机 构已成规模而且名声在外。

第二，创新技能人才成长激励机制，为人才培养和成长营造有利的条件和环境。设立专项奖励资金，为技能人才提供奖励、激励，落实髙级技工、技师、髙级技师与相应专业技术人员享受同等福利待遇的政策，为人才成长和人才素质的 提高创造有利条件。如苏州建立了具有示范性、非经营性的技能大师工作室，工作室在创新创优、技术攻关、授艺带徒等方面都发挥了重要作用。

第三，以餐饮业为突破口，创新人才服务机制。餐饮业是劳动密集型的服务业，80%以上的从业人员是农民工或者外来务工人员。这些人员是城市化过程中的潜在市民，是未来城市发展的活力，也是维护城市稳定与发展的重要因素。政府应该着眼未来，以城市人口管理理念来对待不断涌入城市的外来人员，其中最重要的是在户籍、社保和子女就读等方面给予政策倾斜，制定能够切实解决外来人员的户口、社保和子女就读等问题的相关政策，解除从业人员的后顾之忧，让 其安心为这个城市的发展贡献力量，同时也能营造城市吸引和保留优秀人才的良 好社会环境，为城市的可持续发展打下坚实的基础。

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