石阡县通过给非林地上的茶园统一颁发林权证，从法律上明确了茶园所有者的权益，也为金融机构对茶叶生产者发放贷款提供了有效抵押物。据悉，在上级有关部门的支持下，石阡先后为4万余户茶农28.4万亩茶园办理了林权证，开创了全省茶园办理林权证的先河，解决了茶农茶园后期管护资金困难的问题。林权证抵押贷款，让一本以前不起眼的林权证，变成了农民手中珍贵的“取款证”。

种植了600余亩石阡苔茶的汤山镇茶农李耀轩，通过林权证抵押在国开行贷款30万元，目前茶园棚面基本形成，明年可望开采。

集体林权制度配套改革激活了林业产业发展潜力，调动了林农、茶农保护森林、发展茶产业的积极性。据介绍，目前全县已申报国开行贷款1.6亿余元，经国开行和省扶贫办联合行文批复贷款额1.1亿元，其中茶农2135户，贷款金额10225.19万元；茶叶专业合作社2户，贷款金额1000万元。

2012年9月，铜仁市将为茶园颁发林权证扩展至非林地上所有林木。进一步盘活了农村土地资源，打破了林业产业发展瓶颈，推动农民创业增收。

油茶、楠竹两大林业产业对石阡林农脱贫致富功不可没。在新改造出来的油茶园里，猫寨村村委主任、油茶协会会长罗忠枢说，在县林业局的指导下，村里决定将油茶产业作为主导产业。去年，改造后的油茶园产鲜果5000多斤，加工茶油1000多斤，实现收入6万余元。下一步将及时为油茶、楠竹办理非林地上林木林权证，为其扩大规模打下坚实的基础。

目前，石阡已全面构建起一个相对完善的林业项目资金整合机制，实现了农村金融史上以林权为抵押物的突破，形成林权抵押贷款的“石阡模式”，全省已有多个市、县到石阡考察学习。

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