商务部、国家发改委、科技部、工信部等十部委联合下发《关于促进战略性新兴产业国际化发展的指导意见》。该意见提出，重点推进节能环保、新能源、新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新材料和新能源汽车等七大产业的国际化，鼓励这七大产业“走出去”进行海外投资并购。

鼓励七大产业海外投资

十部委提出鼓励七大产业“走出去”进行海外投资并购，吸收新技术。其中包括建立海外生产体系：鼓励新能源、航空航天、新能源汽车、高端装备制造等行业符合条件的企业在国外投资建厂。鼓励设立海外研发中心。鼓励符合条件的企业通过并购、合资、合作、参股等多种方式在海外设立研发中心。

事实上，国内新兴产业的企业已经意识到海外扩张必要性。“徐工下一步将会加快走出去的步伐，5年内在海外的投资不会少于10亿美元，以开拓海外市场。”国内装备制造业龙头徐工集团董事长王民19日在全球工程机械大会上对本报记者表示。他称，目前徐工在波兰的工厂已经投入生产，在巴西的生产基地也正在建设中，印尼的项目也在考察中，今年徐工兼并了两个国外的生产液压元件的公司，并将借此建立起液压元件的生产基地。

鼓励企业境外发行股票

另外，该意见还提出，鼓励有条件的企业在境外以发行股票和债券等多种方式融资。早在去年12月，中联重科便在香港上市，而今年徐工集团与三一重工在港上市的计划亦备受关注，但上述两公司9月纷纷宣布延迟上市。

除此之外，该意见规划了新型产业海外扩张的方向，例如，新能源汽车、光伏等产业开拓发达国家市场;节能环保、生物育种、生物医药等产业开拓亚洲、非洲、拉美等新兴市场;风电产业开拓发达国家市场和新兴市场。

据悉，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》于去年印发，并将节能环保、新能源、电动汽车、生物产业、新材料、高端设备制造、新一代信息技术这七大行业锁定为七大战略性新兴产业，其中海洋工程装备被明确为高端制造的发展重点。

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