“菜场鸡毛菜均价4.56元/500克，环比前一个工作日下跌3.6%，西红柿均价3.06元/500克，上涨3.0%，青椒均价4.23元/500克上涨2.2%……”这是“上海发布”官方微博9月2日发布的“今早菜价采样”。每逢周一，“上海发布”会如期发布最新的沪上主要蔬菜价格信息。在这里，市民可以清楚地查询到不同菜场和超市蔬菜的具体价格以及行情走势。

涨涨跌跌，跌跌涨涨。如同这份“今早菜价采样”所反映的那样，一年四季市场上的蔬菜价格如潮汐一般波动起伏着。这是正常不过的。市场上的任何一种商品，其价格总是随着行情的好坏上上下下。导演这一幕的，众所周知，是市场的“无形之手”。

但沪上的蔬菜价格波动却并没有如此简单，因为其背后，除了市场的“无形之手”之外，还有政府的“有形之手”。今年夏季，上海遭遇了141年来的罕见高温，蔬菜价格出现了快速上涨势头。但本报记者的调查发现，倘若只是依靠市场的“无形之手”，蔬菜价格的上涨态势将更为猛烈。正是政府“有形之手”的存在，使得蔬菜价格的上涨较为平缓。

为了保障市场供应，同时保护菜农的生产积极性，上海在全国范围内率先启动菜价保险（放心保）机制。2010年上海首先推出“冬淡青菜成本价格保险”，2011年又推出“夏淡绿叶菜成本价格保险”，将保险品种进一步扩大到青菜、鸡毛菜、米苋等5个品种，同时扩大保险面积，延长保险时限。通过市区两级财政补贴加上菜农的自缴保费，将政策性业务和市场化运作有机结合起来，兼顾市民和菜农利益，有效缓解“菜贵伤民”、“菜贱伤农”的问题。

不仅如此，为了稳定菜价，沪上相关职能部门还加强了产销对接，着力减少流通环节的费用，降低蔬菜成本。沪上各大蔬菜批发市场和菜市场也建立了相应的制度。一旦蔬菜价格超过了设定的“警戒线”，将启动免收市场管理费或者摊位费，以保障菜价稳定。这些制度，在今年罕见高温的“夏淡”时节，都得到了应用和体现，也取得了较好的成效。

民以食为天。关注老百姓的“米袋子”、“菜篮子”，无疑是最为基本的“关注民生”。蔬菜背后的“有形之手”，折射的正是实在的民生关切。

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