根据全国水产技术推广总站《关于开展基层水产技术推广机构基础设施建设情况调研的通知》（农渔技函[2013]97号）和《关于开展基层水产技术推广机构工作经费保障情况调研的通知》（农渔技函[2013]98号）的要求安排，云南省水产技术推广站快速响应、积极开展相关工作，根据农业厅渔业处各县渔业产量统计，当即在全省选出29个年产万吨县作为调研县，成立由推广科科长杨辉明任组长，推广科副科长龙斌、水野科副科长陈斐和培训科万虎任组员的调研小组。于8月20日制定了《关于开展基层水产机构基础设施建设及工作经费保障情况调查填报的通知》并向29个县和所涉及的10个州（市）发放了通知。

8月28日，调研组来到昆明市宜良县开展调研。在宜良县水产发展服务中心召开调研座谈会，参加会议的有昆明市渔业行政执法局副局长郭志坚、渔业科长赵国荣、宜良县水产发展服务中心副主任段昌辉和水产中心苗春。会议由郭副局长主持，他首先向调研组介绍了昆明市渔业行政执法局及14个县（区）水产推广机构的大体情况。他说，2012年市级工作经费120万元，而今年只有90万元，每个县（区）的工作经费不到10万元，全市14个水产推广机构中有7个县隶属农业局管理，另外7个县隶属水务局管理，多个县人员大部分被主管部门借调工作，年轻技术人员的培养困难，出现青黄不接现象，人员配备不合理，没有专门的县级工作推广经费配套，历史上也只有西山区和安宁市有过县级工作经费。全市名、特、优苗种引进少。主要存在机构不全、体系不畅、人员不齐、经费不足的问题。

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