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我国粮食收储改革方案两三年难问世
2024-05-04 20:20    4360 

上周,一级大豆油天津港交货价格接近7000元/吨,部分地区如张家口的价格已经超过了7000元/吨,各地现货价格亦有不同程度的上涨。8月15日天津地区一级豆油贸易商报价7090元/吨。随着国内其他期货价格的普遍上涨、收储价的支撑因素的回归,大豆、豆油等前期受政策影响价格下跌较大的品种后期仍有一定上涨空间。

8月初,据可靠消息称,由国家发改委上报的粮食托市收储改为对种植户直接补贴的方案未能获得国务院审核通过,这意味着棉粮价格依然会在收储价之上高枕无忧,之前由于恐慌所造成的过度下跌将得到修正,棉粮期现价格后期或出现一波补涨。

时机不成熟

对于7月份的直补传闻,国都期货机构部总经理陈雪峰认为这并非捕风捉影,发改委之前曾就改革方案征求过中粮、中储粮的意见,多个企业也收到过其下发的文件,再加上多年来实施的低价收储、临时收储政策严重扭曲了国内粮食市场价格,很多专家和学者也认为改革势在必行,市场投资者认为直补政策或将推出也是有迹可循。

由原来的收储保护向市场化过渡必须建立完善的种粮利益保护机制,而差价补贴对粮食市场扭曲较小,因此成为较多业内人士眼中的首选。记者了解到,发改委此次上报的直补方案的主要内容,是以差价补贴逐步替代最低收购价和临时收储政策,但粮改方案为何在最后审定环节未通过,陈雪峰认为,主要因为目前施行直补政策的时机不成熟,一方面农业相关职能部门对于农户种植面积、产量、地理信息等基础性数据并没有做过具体的统计,直补的对象是谁、补多少,都是个问题;另一方面是中储粮作为粮食政策收储主体存在着种种管理漏洞,在其整顿完善之前不宜轻易启动粮食收储政策改革。

来源:新金融观察

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